Duitsland: aanbesteding voor biomassa van 1 april 2025 – 187 MW, aanbiedingen voor bijna driemaal het volume

De Duitse toezichthouder maakte op 18 juni 2025 de resultaten bekend van de aanbesteding voor elektriciteit uit biomassa met een inzendtermijn tot 1 april 2025. Er zijn 244 opdrachten toegekend voor in totaal 187 MW, terwijl er 685 aanbiedingen zijn ingediend voor 543 MW, bijna het drievoudige van het volume. Het gewogen gemiddelde winnende tarief bedroeg 16,53 ct/kWh.

Resultaten in cijfers

Het gemiddelde tarief is dus gedaald ten opzichte van de vorige ronde met ongeveer 0,8 ct/kWh, wat neerkomt op bijna 5 procent. Bij een dergelijke vraag is de daling begrijpelijk: als er bijna drie keer zoveel aanbiedingen zijn als plaatsen, concurreren producenten op prijs om überhaupt een opdracht te krijgen.

Wie heeft gewonnen

Het overgrote deel van de opdrachten is toegekend aan bestaande installaties die een nieuwe ondersteuningsperiode nastreven na afloop van de eerste, 20-jarige periode. Er waren 242 van dergelijke opdrachten, samen goed voor 187 MW (gegevens van de toezichthouder, na afronding). Er zijn slechts 8 nieuwe installaties aangemeld (samen 5 MW), waarvan er 2 een opdracht hebben gekregen, samen ongeveer 0,3 MW. Dit bevestigt de trend die al jaren zichtbaar is: het Duitse veilingstelsel voor biomassa fungeert als een mechanisme om de levensduur van reeds bestaande biogasinstallaties te verlengen, niet als een instrument om de capaciteit uit te breiden.

De parallelle aanbesteding voor biomethaan is geëindigd zonder enige aanbieding. In het bericht van Bundesnetzagentur wordt aangegeven dat er in deze aanbesteding opnieuw geen aanbiedingen zijn ingediend; de oorzaak wordt niet vermeld.

Waarom het volume slechts 187 MW bedroeg

Het aanbestedingsvolume van april 2025 was laag omdat het pakket wijzigingen in de EEG met betrekking tot biomassa (het zogenaamde Biomassepaket), dat begin 2025 door het parlement is goedgekeurd, nog de goedkeuring van de Europese Commissie voor staatssteun vereiste. Tot het moment van goedkeuring golden de bestaande regels, en kon slechts 187 MW voor de aanbesteding worden bestemd. De nieuwe regels zouden pas van kracht worden vanaf de volgende termijn, 1 oktober 2025, onder voorwaarde van goedkeuring door de Commissie.

Wat dit voor de markt betekent

Voor exploitanten is dit een duidelijke indicatie dat er aanzienlijk meer installaties strijden om verdere ondersteuning dan het systeem kan accommoderen. In de praktijk betekent dit dat een deel van de biogasinstallaties die geen opdracht hebben gekregen, zich moet voorbereiden op de volgende termijn of op zoek moet naar andere modellen: verkoop van elektriciteit op de markt bij flexibele bedrijfsvoering, overschakeling op biomethaan of, in het uiterste geval, beëindiging van de activiteiten. Voor partijen die overwegen te investeren in nieuwe capaciteit is het resultaat weinig bemoedigend – met slechts 2 opdrachten voor nieuwe installaties is er nauwelijks sprake van een stabiele ontwikkelingsroute.

Bij een wisselkoers van ongeveer 4,25 zł per euro (indicatie, juni 2025) komt het gemiddelde van 16,53 ct/kWh overeen met ongeveer 700 zł/MWh.