Allemagne : appel d'offres pour la biomasse du 1er avril 2025 – 187 MW, offres pour près du triple du volume

Le régulateur allemand a annoncé le 18 juin 2025 les résultats de l'appel d'offres pour l'électricité issue de la biomasse, dont la date limite de dépôt des offres était fixée au 1er avril 2025. 244 offres ont été retenues pour un total de 187 MW, tandis que 685 offres avaient été soumises pour 543 MW, soit près du triple du volume disponible. Le prix moyen pondéré des offres retenues s'élève à 16,53 ct/kWh.

Résultats en chiffres

Le prix moyen a donc baissé d'environ 0,8 ct/kWh par rapport à la précédente ronde, soit un peu moins de 5 %. Avec une telle demande, cette baisse est compréhensible : lorsque les offres sont près de trois fois plus nombreuses que les places disponibles, les producteurs rivalisent sur les prix pour obtenir une commande.

Qui a remporté les commandes

La grande majorité des commandes a été attribuée à des installations existantes, cherchant à obtenir une nouvelle période de soutien après la fin de la première, d'une durée de 20 ans. Il y a eu 242 commandes de ce type, pour un total de 187 MW (données du régulateur, après arrondis). Seules 8 nouvelles installations ont été proposées (pour un total de 5 MW), et 2 d'entre elles ont obtenu des commandes, représentant environ 0,3 MW. Cela confirme une tendance observable depuis plusieurs années : le système d'enchères allemand pour la biomasse fonctionne comme un mécanisme de prolongation de la durée de vie des unités de méthanisation existantes, et non comme un outil de développement des capacités.

L'appel d'offres pour le biométhane, mené en parallèle, s'est terminé sans aucune offre. Le communiqué de la Bundesnetzagentur indique qu'aucune offre n'a été reçue dans le cadre de cet appel d'offres ; les raisons ne sont pas précisées.

Pourquoi le volume n'était que de 187 MW

Le volume de l'appel d'offres d'avril 2025 était faible, car le paquet de modifications de la loi EEG concernant la biomasse (dit Biomassepaket), approuvé par le parlement au début de l'année 2025, nécessitait encore l'accord de la Commission européenne pour l'octroi d'aides publiques. En attendant cette approbation, les règles en vigueur jusqu'alors s'appliquaient, et seul un volume de 187 MW pouvait être mis aux enchères. Les nouvelles règles devaient entrer en vigueur à partir de la prochaine échéance, le 1er octobre 2025, sous réserve de l'approbation de la Commission.

Ce que cela signifie pour le marché

Pour les opérateurs, c'est un signal clair : bien plus d'installations se disputent le soutien disponible que ce que le système peut prendre en charge. En pratique, cela signifie qu'une partie des unités de méthanisation n'ayant pas obtenu de commande doit préparer une offre pour la prochaine échéance ou chercher d'autres modèles : vente d'électricité sur le marché avec une exploitation flexible, conversion au biométhane, ou, dans le pire des cas, cessation d'activité. Pour les acteurs envisageant d'investir dans de nouvelles capacités, ce résultat est peu encourageant – avec seulement 2 commandes pour de nouvelles installations, il est difficile de parler d'une trajectoire de développement stable.

Avec un taux de change d'environ 4,25 PLN pour 1 EUR (estimation, juin 2025), la moyenne de 16,53 ct/kWh correspond à environ 700 PLN/MWh.