Ondertekend Samenwerkingsakkoord voor de ontwikkeling van de biogas- en biomethaansector

De minister van Klimaat en Milieu, Anna Moskwa, en vertegenwoordigers van de rijksadministratie en stakeholders uit de biogas- en biomethaansector hebben op 23 november 2021 in Warschau het „Samenwerkingsakkoord voor de ontwikkeling van de biogas- en biomethaansector” ondertekend. Het document is het resultaat van een proces dat is gestart met een intentieverklaring op 13 oktober 2020 en moet dienen als platform voor samenwerking tussen de overheid, investeerders, wetenschap en financiële instellingen.

Wie heeft ondertekend

Namens de overheid hebben de ministers van Klimaat en Milieu en van Fondsen en Regionaal Beleid, staatssecretarissen van de ministeries van Landbouw, Klimaat en Onderwijs, en twee regeringsgevolmachtigden – voor hernieuwbare energiebronnen (Ireneusz Zyska) en voor de hervorming van onderzoeksinstituten – het document ondertekend. Zij werden vergezeld door investeerders, bedrijven uit de toeleveringsketen, bedrijfsorganisaties, banken en verzekeraars, evenals de wetenschappelijke gemeenschap. Nieuwe belangstellenden kunnen zich aansluiten door een schriftelijke verklaring in te dienen bij de minister van Klimaat en Milieu.

Doelstellingen van het akkoord

De partijen hebben vijf doelstellingen vastgelegd: het versterken van de rol van biogas en biomethaan in de economie, het creëren van een biomethaanmarkt en het bevorderen van het gebruik ervan, het vergroten van de deelname van Poolse bedrijven en technologieën aan de bouw en exploitatie van installaties (zogenaamde local content), het vergroten van de nationale voordelen – economisch, milieu-, technologisch, energetisch en sociaal – en het ondersteunen van de diversificatie van energiebronnen, de realisatie van EU-klimaatdoelstellingen en het herstel na de pandemie.

Het akkoord heeft zeven werkgroepen opgericht. Het bevat geen kwantitatieve doelstellingen, zoals volumes biomethaan of installatiecapaciteiten. De enige ambitie van algemene aard is om in de toekomst een hoeveelheid groen gas te produceren die een aanzienlijk deel van de vraag naar aardgas dekt.

Wijzigingen in de wetgeving

Er zijn wetgevende werkzaamheden aangekondigd bij het Ministerie van Klimaat en Milieu voor de wijziging van de wet over hernieuwbare energiebronnen en de wet over biocomponenten en vloeibare biobrandstoffen. Deze moeten stabiele prikkels creëren voor investeerders die installaties bouwen voor de productie en opwerking van biogas en de productie van biomethaan, en moeten de uitbreiding of verbouwing van gasnetwerken vergemakkelijken, zodat invoeding van biomethaan mogelijk wordt. Er zijn geen termijnen genoemd.

Betekenis voor de markt

Voor de sector is het akkoord een bevestiging van politieke steun, maar het document zelf creëert noch een ondersteuningssysteem, noch verplichtingen. De waarde ervan hangt af van de vraag of de opgerichte werkgroepen voorstellen voor regelgeving zullen voorbereiden en of deze in het wetgevingsproces zullen worden meegenomen. Voor investeerders is de vermelding van local content een signaal dat de regering van plan is Poolse technologieleveranciers te ondersteunen.

Wat volgt

De volgende stappen zijn het werk van de werkgroepen en de ontwikkeling van een wetsvoorstel voor wijzigingen in de wetten. Voor producenten van biogas is het cruciaal of de nieuwe regelgeving tijdig wordt aangenomen, zodat investeringen kunnen worden gepland.

Context

Het akkoord is het resultaat van dertien maanden overleg sinds de intentieverklaring van oktober. In die periode hebben Orlen en PGNiG plannen aangekondigd voor de bouw van een netwerk van biomethaaninstallaties, TGE en PGNiG hebben een akkoord gesloten over de markt, en het parlement heeft een wijziging van de wet over hernieuwbare energiebronnen aangenomen die de ondersteuningssystemen voor biogas verlengt.