Signature de l'Accord de coopération pour le développement du secteur du biogaz et du biométhane

La ministre du Climat et de l'Environnement, Anna Moskwa, ainsi que des représentants de l'administration gouvernementale et des parties prenantes du secteur du biogaz et du biométhane ont signé le 23 novembre 2021 à Varsovie l'« Accord de coopération pour le développement du secteur du biogaz et du biométhane ». Ce document est le résultat d'un processus initié par une lettre d'intention du 13 octobre 2020 et vise à devenir une plateforme de collaboration entre le gouvernement, les investisseurs, le monde scientifique et les institutions financières.

Qui a signé

Au nom du gouvernement, l'accord a été signé par les ministres du Climat et de l'Environnement ainsi que des Fonds et de la Politique régionale, les secrétaires d'État des ministères de l'Agriculture, du Climat et de l'Éducation, ainsi que deux plénipotentiaires du gouvernement : pour les énergies renouvelables (Ireneusz Zyska) et pour la réforme des instituts de recherche. Se sont joints à eux des investisseurs, des entreprises de la chaîne d'approvisionnement, des organisations professionnelles, des banques et des assureurs, ainsi que le milieu académique. Tout acteur intéressé peut adhérer à l'accord en envoyant une déclaration écrite au ministre du Climat et de l'Environnement.

Objectifs de l'accord

Les parties ont défini cinq objectifs : renforcer le rôle du biogaz et du biométhane dans l'économie, créer un marché pour le biométhane et en généraliser l'usage, augmenter la part des entreprises et technologies polonaises dans la construction et l'exploitation des installations (appelé local content), multiplier les bénéfices nationaux – économiques, environnementaux, technologiques, énergétiques et sociaux – et soutenir la diversification des sources d'énergie, la réalisation des objectifs climatiques de l'UE et la relance post-pandémie.

L'accord a mis en place sept groupes de travail. Il ne fixe pas d'objectifs quantitatifs, tels que des volumes de biométhane ou des capacités d'installation. La seule ambition générale est de produire à l'avenir une quantité de gaz vert suffisante pour couvrir une part significative de la demande en gaz naturel.

Modifications législatives

Des travaux législatifs ont été annoncés au sein du ministère du Climat et de l'Environnement concernant la modification de la loi sur les sources d'énergie renouvelables et de la loi sur les biocomposants et biocarburants liquides. Ces modifications visent à créer des incitations stables pour les investisseurs construisant des installations de production et d'épuration de biogaz ainsi que pour les producteurs de biométhane, et à faciliter l'extension ou la modernisation des réseaux gaziers afin de permettre l'injection de biométhane. Aucune échéance n'a été précisée.

Importance pour le marché

Pour le secteur, cet accord représente une confirmation du soutien politique, mais le document en lui-même ne crée ni système de soutien ni obligations. Sa valeur dépendra de la capacité des groupes de travail à proposer des modifications réglementaires et de leur prise en compte dans le processus législatif. Pour les investisseurs, la mention du local content est un signal indiquant que le gouvernement entend soutenir les fournisseurs polonais de technologies.

Prochaines étapes

Les prochaines étapes consistent en les travaux des groupes de travail et l'élaboration d'un projet de modification des lois. Pour les producteurs de biogaz, l'enjeu clé sera de savoir si les nouvelles réglementations seront adoptées dans des délais permettant la planification des investissements.

Contexte

Cet accord est le fruit de treize mois de discussions depuis la lettre d'intention d'octobre. Pendant cette période, Orlen et PGNiG ont annoncé des plans de construction d'un réseau d'unités de méthanisation, TGE et PGNiG ont signé un accord sur le marché, et le Parlement a adopté une modification de la loi sur les énergies renouvelables prolongeant les systèmes de soutien pour le biogaz.