BiogazActualité
Loi sur les unités de méthanisation agricole adoptée définitivement : limites de puissance, décisions accélérées, délibération de localisation
Le 13 juillet 2023, la Diète a adopté les amendements du Sénat à la loi facilitant les investissements dans les unités de méthanisation agricole. La loi fixe des limites de puissance (3,5 MW él.), réduit les décisions relatives aux conditions de construction à 65 jours et introduit une délibération de localisation.
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Le 13 juillet 2023, la Diète a adopté les amendements du Sénat à la loi sur les facilités de préparation et de réalisation des investissements dans le domaine des unités de méthanisation agricole, ainsi que leur fonctionnement. Les travaux parlementaires sont ainsi terminés. La loi crée une voie distincte pour les unités de méthanisation agricole réalisées par des entités qualifiées – agriculteurs, groupes de producteurs, coopératives, certaines entreprises agroalimentaires – et prévoit des limites de puissance ainsi que des procédures raccourcies. Elle sera désormais soumise au président, qui dispose de 21 jours pour prendre une décision.
Ce qui change
Les principales dispositions de la loi sont les suivantes :
| Domaine | Solution |
|---|---|
| Qui peut en bénéficier | Neuf catégories d’entités, notamment les agriculteurs, les groupes et organisations de producteurs, les coopératives, les universités, les coordinateurs de clusters énergétiques |
| Limites de puissance | Jusqu’à 3,5 MW électriques, 10,5 MW thermiques, 14 millions de m³ de biogaz et 8,4 millions de m³ de biométhane par an |
| Matières premières | Produits agricoles et sous-produits (y compris le fumier), résidus de la transformation alimentaire ; liste détaillée dans un règlement |
| Décisions relatives aux conditions de construction | 65 jours au lieu de 90 ; cercle restreint de parties prenantes à la procédure |
| Plans locaux d’urbanisme | Dans les zones de construction agricole et productive, admission des unités de méthanisation jusqu’à 1 MW él., 3 MW thermiques, 4 millions de m³ de biogaz ou 2,4 millions de m³ de biométhane |
| Raccordement | Conditions de raccordement au réseau pour les installations jusqu’à 2 MW dans un délai de 90 jours |
| Terres agricoles | Exclusion de la protection pour jusqu’à 1 ha sous les bâtiments et les aires |
| Installations plus importantes | Jusqu’au 31 décembre 2025, délibération de localisation du conseil municipal (60 jours, consultations de 21 jours) |
La loi contient des restrictions et un contrôle : pendant cinq ans, l’installation doit être utilisée exclusivement pour la production de biogaz, d’énergie ou de biométhane par l’entité habilitée. Toute cession non conforme à ce principe est nulle, et la perte des droits doit être signalée à l’Agence pour la Restructuration et la Modernisation de l’Agriculture (KOWR) dans un délai de 30 jours. Elle modifie également les lois sur les engrais (digestat), sur les déchets (substrats en tant que sous-produits), sur les énergies renouvelables (définition du biogaz agricole) et sur les biocarburants.
Importance pour le secteur en Pologne
Pour les agriculteurs, la loi représente une opportunité de réaliser des unités de méthanisation petites et moyennes sans des années de litiges de localisation. Pour le secteur des grandes installations, les plafonds de puissance et l’exigence de lien avec une exploitation agricole signifient que les facilités ne concerneront pas les plus grands projets industriels, bien que ceux-ci puissent bénéficier de la délibération de localisation. Les modifications de la loi sur les engrais clarifieront la circulation du digestat et offriront aux agriculteurs une plus grande sécurité juridique.
Points à vérifier
Les investisseurs doivent vérifier s’ils remplissent les critères d’entité habilitée, si l’installation prévue respecte les limites (en additionnant les puissances des installations dans la commune) et si les matières premières correspondent à la liste du règlement. Il est également important de vérifier le plan local d’urbanisme et les déclarations requises dans les procédures.
Prochaines étapes
Après la signature du président, la loi sera publiée et entrera en vigueur après 30 jours. Le ministère de l’Agriculture doit publier un règlement avec la liste des substrats. Le secteur attend également des dispositions rapides sur le biométhane dans la loi sur les énergies renouvelables.
Sources
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