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Ley sobre plantas de biogás agrícola aprobada definitivamente: límites de potencia, decisiones más rápidas y acuerdo de localización
El 13 de julio de 2023, el Sejm aprobó las enmiendas del Senado a la ley de facilitación para plantas de biogás agrícola. La ley establece límites de potencia (3,5 MW eléctricos), acorta los plazos para las decisiones sobre condiciones de edificación a 65 días e introduce el acuerdo de localización.
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El Sejm aprobó el 13 de julio de 2023 las enmiendas del Senado a la ley sobre facilitación en la preparación y ejecución de inversiones en el ámbito de las plantas de biogás agrícola, así como su funcionamiento. Con ello, concluyeron los trabajos parlamentarios. La ley crea una vía separada para las plantas de biogás agrícola realizadas por entidades cualificadas —agricultores, grupos de productores, cooperativas y determinadas empresas agroalimentarias— e introduce límites de potencia y procedimientos abreviados. Ahora pasará al presidente, quien dispone de 21 días para decidir.
Qué cambia
Las soluciones más importantes de la ley:
| Ámbito | Solución |
|---|---|
| Quién puede beneficiarse | Nueve categorías de entidades, entre ellas agricultores, grupos y organizaciones de productores, cooperativas, universidades y coordinadores de clústeres energéticos |
| Límites de potencia | Hasta 3,5 MW eléctricos, 10,5 MW térmicos, 14 millones de m³ de biogás y 8,4 millones de m³ de biometano al año |
| Materias primas | Productos agrícolas y subproductos (incluido el estiércol), residuos de la transformación alimentaria; lista detallada en el reglamento |
| Decisiones sobre condiciones de edificación | 65 días en lugar de 90; círculo limitado de partes en el procedimiento |
| Planes de ordenación territorial | En zonas de edificación agrícola y productiva, admisión de plantas de biogás de hasta 1 MW eléctrico, 3 MW térmicos, 4 millones de m³ de biogás o 2,4 millones de m³ de biometano |
| Conexión | Condiciones de conexión a la red para instalaciones de hasta 2 MW en un plazo de 90 días |
| Terrenos agrícolas | Exención de protección de hasta 1 ha para edificios y áreas de almacenamiento |
| Instalaciones más grandes | Hasta el 31 de diciembre de 2025, acuerdo de localización del consejo municipal (60 días, consultas de 21 días) |
La ley incluye restricciones y controles: durante cinco años, la instalación deberá utilizarse exclusivamente para la producción de biogás, energía o biometano por parte de la entidad autorizada. La enajenación contraria a este principio será nula, y la pérdida de derechos deberá comunicarse al KOWR en un plazo de 30 días. También modifica las leyes sobre fertilizantes (digestato), residuos (sustratos como subproductos), energías renovables (definición de biogás agrícola) y biocombustibles.
Importancia para el sector en Polonia
Para los agricultores, la ley representa una oportunidad para llevar a cabo plantas de biogás pequeñas y medianas sin disputas de localización que se prolonguen durante años. Para el sector de grandes instalaciones, los límites de potencia y el requisito de vinculación con una explotación agrícola implican que las facilidades no abarcarán los mayores proyectos industriales, aunque estos podrán beneficiarse del acuerdo de localización. Los cambios en la ley de fertilizantes regularán el comercio del digestato y proporcionarán mayor seguridad jurídica a los agricultores.
Aspectos a considerar
Los inversores deben verificar si cumplen los criterios de entidad autorizada, si la instalación prevista se ajusta a los límites (al sumar la potencia de las instalaciones en el municipio) y si las materias primas corresponden a la lista del reglamento. También es importante revisar el plan de ordenación territorial y las declaraciones requeridas en los procedimientos.
Próximos pasos
Tras la firma del presidente, la ley se publicará y entrará en vigor a los 30 días. El Ministerio de Agricultura debe emitir el reglamento con la lista de sustratos. El sector también espera la pronta aprobación de normativas sobre biometano en la ley de energías renovables.
Fuentes
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