El Congreso aprueba la ley de facilidades para plantas de biogás agrícola. 449 diputados votaron a favor

El Congreso aprobó el 26 de mayo de 2023, durante su 76.ª sesión, la ley de facilidades para la preparación y ejecución de inversiones en plantas de biogás agrícola, así como para su funcionamiento. Un total de 449 diputados votaron a favor de su aprobación. El documento pasa ahora al Senado. Se trata del acto jurídico nacional más importante para el biogás agrícola en años: tiene como objetivo simplificar los procedimientos de localización y construcción, establecer las normas para las entidades que pueden beneficiarse de estas facilidades y regular la cuestión del uso del digestato.

Qué cambia

La ley es el resultado de años de demandas del sector y de los agricultores, quienes señalaban que las plantas de biogás agrícola a menudo se estancaban en trámites: decisiones sobre las condiciones de edificación, acuerdos ambientales, exclusión de tierras agrícolas de la producción y conexión a la red. El proyecto prevé principalmente:

• normas especiales para la localización y obtención de permisos de plantas de biogás agrícola desarrolladas por categorías específicas de entidades, incluidos los agricultores,
• reducción de algunos plazos en los procedimientos administrativos,
• modificaciones en la ley de energía, la ley de energías renovables (OZE), la ley de residuos y la ley de construcción,
• regulación de los productos derivados del digestato en la ley de fertilizantes y fertilización,
• ajustes en la ley de biocomponentes y biocombustibles líquidos.

Los detalles, incluidos los límites de potencia y la lista de sustratos, dependerán de la redacción final tras su examen por el Senado.

Importancia para el sector en Polonia

Para los agricultores e inversores, la ley puede cambiar la accesibilidad de los proyectos. Los procedimientos, que actualmente pueden durar años, se acortarán y simplificarán. Para las instalaciones que cumplan los criterios, también será importante la regulación clara del digestato: su notificación, documentación y condiciones de aplicación en tierras. Esto debería facilitar la venta del fertilizante y aumentar la confianza de los agricultores en el producto.

La amplia mayoría de votos en el Congreso demuestra que el tema del biogás agrícola se percibe como transversal: combina la seguridad energética, el desarrollo de las zonas rurales y la gestión de residuos.

Aspectos a tener en cuenta

Los inversores deben analizar si su proyecto se ajusta a la categoría de entidades con derecho a facilidades, qué limitaciones afectan a la potencia y las materias primas, y cómo es el procedimiento de localización. También conviene prepararse para los cambios en la gestión del digestato: registro de lotes, declaraciones y análisis de calidad.

Por qué era necesaria la ley

El mercado polaco de biogás agrícola se desarrollaba lentamente. A pesar del gran potencial de materias primas, el número de instalaciones no crecía tan rápido como en países como Alemania o Dinamarca. El sector señalaba barreras: conflictos locales en torno a la localización, incertidumbre en la clasificación del digestato y la falta de normativas coherentes. La nueva ley pretende reducir estas barreras, aunque sus efectos también dependerán de los reglamentos de desarrollo y de la práctica administrativa.

Próximos pasos

El Senado examinará la ley en un plazo de 30 días. Si introduce enmiendas, estas volverán al Congreso y, posteriormente, la ley pasará al presidente. El sector confía en una rápida firma y en la entrada en vigor de las disposiciones aún este año.