Le Sejm adopte une loi facilitant les investissements dans les unités de méthanisation agricole. 449 députés ont voté pour

Le Sejm a adopté, le 26 mai 2023 lors de sa 76ᵉ séance, une loi visant à faciliter la préparation et la réalisation d'investissements dans les unités de méthanisation agricole, ainsi que leur fonctionnement. 449 députés ont voté en faveur de cette loi. Le document est désormais transmis au Sénat. Il s'agit du texte national le plus important pour le biogaz agricole depuis des années : il vise à simplifier les procédures de localisation et de construction, à établir les règles pour les entités pouvant bénéficier de ces facilités, et à clarifier la question de l'utilisation du digestat.

Ce qui change

Cette loi est le résultat de nombreuses années de revendications de la part du secteur et des agriculteurs, qui soulignaient que les unités de méthanisation agricole se heurtaient souvent à des procédures complexes : décisions relatives aux conditions d'urbanisme, accords environnementaux, retrait des terres agricoles de la production et raccordement au réseau. Le projet prévoit principalement :

• des règles spécifiques pour la localisation et l'obtention des autorisations des unités de méthanisation agricole réalisées par certaines catégories d'entités, y compris les agriculteurs,
• le raccourcissement de certains délais dans les procédures administratives,
• des modifications de la loi sur l'énergie, de la loi sur les énergies renouvelables (OZE), de la loi sur les déchets et du code de la construction,
• la régulation des produits issus de la digestion anaérobie dans la loi sur les engrais et la fertilisation,
• des ajustements dans la loi sur les biocomposants et les biocarburants liquides.

Les détails, y compris les limites de puissance et la liste des substrats, dépendront de la version finale après examen par le Sénat.

Importance pour le secteur en Pologne

Pour les agriculteurs et les investisseurs, cette loi pourrait transformer l'accessibilité des projets. Les procédures, qui durent actuellement des années, devraient être raccourcies et simplifiées. Pour les installations répondant aux critères, la régulation claire du digestat sera également importante : sa déclaration, sa documentation et les conditions de son utilisation sur les terres. Cela devrait faciliter la vente de l'engrais et renforcer la confiance des agriculteurs dans ce produit.

La large majorité des voix au Sejm témoigne du fait que le sujet de la méthanisation agricole est perçu comme transpartisan : il combine la sécurité énergétique, le développement des zones rurales et la gestion des déchets.

Points à surveiller

Les investisseurs devraient analyser si leur projet entre dans la catégorie des entités éligibles aux facilités, quelles sont les restrictions concernant la puissance et les matières premières, ainsi que les modalités de la procédure de localisation. Il est également conseillé de se préparer aux changements dans la gestion du digestat : enregistrement des lots, déclarations et contrôles de qualité.

Pourquoi cette loi était nécessaire

Le marché polonais du biogaz agricole se développait lentement. Malgré un fort potentiel en matières premières, le nombre d'installations n'augmentait pas aussi rapidement que dans des pays comme l'Allemagne ou le Danemark. Le secteur pointait du doigt plusieurs obstacles : les conflits locaux autour de la localisation, l'incertitude quant à la classification du digestat et l'absence de réglementation cohérente. La nouvelle loi vise à réduire ces barrières, mais ses effets dépendront également des décrets d'application et des pratiques administratives.

Prochaines étapes

Le Sénat examinera la loi dans un délai de 30 jours. Si des amendements sont introduits, ils retourneront au Sejm, puis la loi sera transmise au président. Le secteur espère une signature rapide et l'entrée en vigueur des dispositions encore cette année.