Strategie voor de integratie van het energiesysteem van de EU: biogas en biomethaan in een ‘circulair’ energiesysteem

Op 8 juli 2020 presenteerde de Europese Commissie de strategie voor de integratie van het energiesysteem (COM(2020) 299), parallel aan de waterstofstrategie. Het document beschrijft hoe elektriciteit, warmte en gas in één efficiënter systeem kunnen worden geïntegreerd. Voor de biogassector is van belang dat biogas en biomethaan worden genoemd als hernieuwbare brandstoffen die fossiele brandstoffen moeten vervangen in sectoren die moeilijk te elektrificeren zijn.

Drie pijlers van de strategie

De mededeling is gebaseerd op drie uitgangspunten:

1. Een meer ‘circulair’ energiesysteem met het principe ‘energie-efficiëntie eerst’, waarin afval, restwarmte en lokale hulpbronnen worden benut en biologisch afval als energiebron dient.
2. Directe elektrificatie van eindsectoren, zoals gebouwen, industrie en transport, waar dit mogelijk is.
3. Hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen, waaronder waterstof, duurzame biobrandstoffen en biogas, voor toepassingen waar elektrificatie moeilijk is, bijvoorbeeld in de zware industrie, luchtvaart en scheepvaart.

De Commissie ging ervan uit dat het aandeel elektriciteit in het eindverbruik van energie zou stijgen van circa 20 procent naar circa 30 procent in 2030 en circa 50 procent in 2050.

Wat betekent dit voor hernieuwbare gassen

De strategie kondigt aanpassingen aan van het wettelijke kader voor de gasmarkt, om de invoeding van hernieuwbare en koolstofarme gassen, waaronder biomethaan, in het net te vergemakkelijken. De Commissie kondigde de invoering aan van een gemeenschappelijke terminologie en een certificeringssysteem voor hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen, gebaseerd op het criterium van emissiereductie over de gehele levenscyclus. Daarnaast stond een herziening gepland van de hernieuwbare-energierichtlijn, de energie-efficiëntierichtlijn en de verordening betreffende trans-Europese energienetwerken.

Betekenis voor Polen

Voor biogas biedt de strategie de kans om lokale bronnen beter te betrekken bij de netplanning en om het gebruik van agrarisch en gemeentelijk afval te vergroten. Voor netbeheerders betekent dit de noodzaak om voorwaarden voor aansluitingen voor biomethaan voor te bereiden en te beoordelen hoe de infrastructuur kan worden aangepast aan waterstof. Voor lokale overheden is het een stimulans om afvalbeheer te integreren met warmte- en energiesystemen.

Wat volgt

De strategie moest in 2021 leiden tot concrete wetgevingsvoorstellen. Voor biogasinstallaties en producenten van biomethaan betekende dit dat zij de ontwikkelingen in de regelgeving voor hernieuwbare energie en de gasmarkt nauwlettend moesten volgen, aangezien deze bepalend zouden zijn voor de voorwaarden voor aansluiting, de handel in garanties van oorsprong en de duurzaamheidscriteria.

Waarom de strategie van belang is voor agrarische biogasinstallaties

In de traditionele benadering produceert een agrarische biogasinstallatie elektriciteit en warmte, en zijn de relaties met het elektriciteits- en gasnet beperkt. De strategie voor de integratie van het energiesysteem moedigt aan om biogas flexibel in te zetten: zowel voor warmtekrachtkoppeling tijdens piekvraag als voor de productie van biomethaan voor invoeding in het net. Dit vereist echter duidelijke regels voor aansluiting, tarieven en certificering, die in veel landen, waaronder Polen, nog in ontwikkeling waren.