Biometaan in transport: NCW, RED III en de betekenis voor bioCNG en bioLNG in 2026

Biometaan in transport, oftewel bioCNG en bioLNG, kan meetellen voor de doelen voor hernieuwbare energie in transport, maar pas na het voldoen aan duurzaamheidscriteria en op voorwaarde dat er niet tegelijkertijd gebruik wordt gemaakt van operationele steun uit de wet inzake hernieuwbare energiebronnen (OZE). Richtlijn RED III stelt doelen voor 2030, en in Polen wordt het Nationaal Doelstellingscijfer (NCW) vanaf 1 januari 2026 berekend op basis van energetische waarde, met vermenigvuldigingsfactoren en limieten. Hierdoor moet de producent van biometaan kiezen tussen steun of verkoop op de transportmarkt.

EU-doelstellingen volgens RED III

Richtlijn (EU) 2023/2413, tot wijziging van Richtlijn 2018/2001, verplicht lidstaten ertoe dat brandstofleveranciers tegen 2030 het volgende waarborgen:

• ten minste 29% hernieuwbare energie in transport of 14,5% reductie van de broeikasgasintensiteit;
• een gezamenlijk aandeel van geavanceerde biobrandstoffen en biogas uit grondstoffen van deel A van bijlage IX en RFNBO van ten minste 1% in 2025 en 5,5% in 2030, waaronder RFNBO ten minste 1% in 2030;
• een limiet voor brandstoffen uit deel B van bijlage IX (1,7%) en een limiet voor voedsel- en voedergewassen (niet meer dan 1 procentpunt boven het aandeel van 2020, in totaal niet meer dan 7%).

De termijn voor omzetting van het merendeel van de bepalingen is verlopen in mei 2025. Het is raadzaam deze waarden te verifiëren in de tekst van de richtlijn voordat u een beslissing neemt.

Pools NCW na wijzigingen

De wet van 21 februari 2025 tot wijziging van de wet inzake biocomponenten en vloeibare biobrandstoffen (Dz.U. 2025 poz. 303) heeft het NCW hervormd: een deel van de bepalingen is van kracht sinds 1 april 2025, een deel sinds 1 januari 2026. Volgens de geconsolideerde tekst van juli 2025:

In de wet inzake biocomponenten is een gasvormige biocomponent biometaan in de zin van art. 2 punt 3c van de wet OZE (ook in gecomprimeerde of vloeibare vorm), dus bioCNG en bioLNG kunnen worden meegeteld aan de tellerzijde, hoewel de noemer bestaat uit vloeibare brandstoffen en vloeibare biobrandstoffen.

Scheidingsbeginsel van steun

Artikel 83s van de wet OZE bepaalt dat biometaan dat steun heeft ontvangen uit hoofdstuk 4a (installaties tot 1 MW, omgerekend naar elektrisch vermogen), niet wordt meegeteld voor de realisatie van de NCW-verplichting. De door de Sejm op 4 september 2026 aangenomen novelle breidt dit beginsel uit naar steun uit biomethaanveilingen. In de praktijk betekent dit een keuze:

1. Steun uit de wet OZE — voorspelbare inkomsten, maar biometaan telt niet mee voor de NCW.
2. NCW-markt — verkoop aan entiteiten die het doel realiseren; vereist duurzaamheidscertificering en documentatie van de input.
3. Tankmarkt ter plaatse — garanties van oorsprong voor brandstof die op het tankstation wordt verbruikt, kunnen niet worden overgedragen.

Wat is nodig om biometaan in transport mee te laten tellen

• Documentatie van duurzame ontwikkeling en emissiereductie: voor transportbrandstoffen uit installaties die na 1 januari 2021 in gebruik zijn genomen, bedraagt de minimale reductie van broeikasgassen 65% (RED II); controleer de geldende drempels in RED III en in nationale regelgeving.
• Afrekening volgens massabalans, wanneer biometaan door het gasnet stroomt.
• Registratie van de producent bij KOWR of URE en rapportages die de verkoop voor NCW-doeleinden omvatten.
• Conformiteit van grondstoffen met bijlage nr. 1 voor meettelling met vermenigvuldigingsfactor.

Conclusies voor marktdeelnemers

• Producenten. Bereken de inkomsten uit steun en de inkomsten uit de NCW-markt; de keuze sluit cumulatie uit. Grondstoffen uit bijlage nr. 1 verbeteren de positie in de NCW.
• Vloot- en tankstationexploitanten. Vraag naar documenten van duurzame ontwikkeling en het massabalansbeginsel; bioCNG en bioLNG die ter plaatse worden getankt, hebben afzonderlijke regels voor garanties.
• Entiteiten die de NCW realiseren. Houd rekening met de wijziging naar een energetische maatstaf, vermenigvuldigingsfactoren, limieten en gewijzigde regels voor de vervangende heffing vanaf 2026 (algemene bepalingen zijn ingetrokken, en in de jaren 2026–2029 is deze tijdelijk toegestaan na het behalen van de drempels uit art. 35d — zie tabel).

Vragen voor het ondertekenen van een contract voor biometaan in transport

• Realiseert de afnemer de NCW, of koopt deze biometaan voor eigen vlootbehoeften?
• Wie levert de documenten van duurzame ontwikkeling en welk certificeringsschema wordt vereist?
• Gaat de prijs uit van de vermenigvuldigingsfactor voor grondstoffen uit bijlage nr. 1 en hoe verandert deze na wijziging van de limieten?
• Hoe worden garanties van oorsprong afgerekend als biometaan ter plaatse wordt getankt?
• Wat gebeurt er met het contract als de producent overstapt op steun uit de wet OZE (wat uitsluiting van meettelling voor de NCW betekent)?

Regelgevingsrisico's

• Wijzigingen in de hoogte van de NCW en limieten — verordeningen of novelles kunnen de parameters voor de berekening wijzigen.
• Wijziging van certificerings- en massabalansregels in uitvoeringshandelingen van de EU.
• Verschillen in omzettingstermijnen — nationale regelgeving treedt gefaseerd in werking (2025–2030).
• Uitsluiting van cumulatie — de keuze tussen steun en NCW vereist een vroegtijdige strategische beslissing, omdat latere wijziging mogelijk niet haalbaar is.

Deze tekst heeft een informatief karakter en vormt geen juridisch advies; raadpleeg voor een investerings- of formele beslissing de actuele wettekst en een jurist of bevoegde instantie.