Biomethan im Verkehr: NCW, RED III und was das 2026 für bioCNG und bioLNG bedeutet

Biomethan im Verkehr, also bioCNG und bioLNG, kann auf die Ziele für erneuerbare Energien im Verkehr angerechnet werden, allerdings erst nach Erfüllung der Nachhaltigkeitskriterien und unter der Bedingung, dass es nicht zugleich die Betriebsförderung nach dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen erhält. Die Richtlinie RED III legt Ziele für 2030 fest, und in Polen wird das Nationale Richtwertziel (Narodowy Cel Wskaźnikowy, NCW) seit dem 1. Januar 2026 nach dem Energiegehalt berechnet, mit Multiplikatoren und Obergrenzen. Im Ergebnis wählt der Biomethanerzeuger zwischen Förderung und Verkauf auf dem Verkehrsmarkt.

EU-Ziele nach RED III

Die Richtlinie (EU) 2023/2413 zur Änderung der Richtlinie 2018/2001 verlangt von den Mitgliedstaaten, dass die Kraftstoffanbieter bis 2030 Folgendes sicherstellen:

• mindestens 29% erneuerbare Energie im Verkehr oder 14,5% Verringerung der Treibhausgasemissionsintensität;
• einen Gesamtanteil fortschrittlicher Biokraftstoffe und von Biogas aus Rohstoffen aus Teil A von Anhang IX sowie von RFNBO von mindestens 1% im Jahr 2025 und 5,5% im Jahr 2030, darunter RFNBO von mindestens 1% im Jahr 2030;
• eine Obergrenze für Kraftstoffe aus Teil B von Anhang IX (1,7%) und eine Obergrenze für Nahrungs- und Futtermittelpflanzen (höchstens 1 Prozentpunkt über dem Anteil von 2020, insgesamt höchstens 7%).

Die Umsetzungsfrist für die meisten Vorschriften ist im Mai 2025 abgelaufen. Diese Werte sollten Sie vor einer Entscheidung im Text der Richtlinie überprüfen.

Das polnische NCW nach den Änderungen

Das Gesetz vom 21. Februar 2025 zur Änderung des Gesetzes über Biokomponenten und flüssige Biokraftstoffe (Dz.U. 2025 Pos. 303) hat das NCW umgestaltet: Ein Teil der Vorschriften gilt seit dem 1. April 2025, ein Teil seit dem 1. Januar 2026. Nach dem konsolidierten Text vom Juli 2025:

Im Gesetz über Biokomponenten ist gasförmige Biokomponente Biomethan im Sinne von Art. 2 Nr. 3c des Gesetzes über erneuerbare Energiequellen (auch in komprimierter oder verflüssigter Form), sodass bioCNG und bioLNG auf der Zählerseite angerechnet werden können, obwohl den Nenner flüssige Kraftstoffe und flüssige Biokraftstoffe bilden.

Grundsatz der Trennung von der Förderung

Art. 83s des Gesetzes über erneuerbare Energiequellen bestimmt, dass Biomethan, das eine Förderung nach Kapitel 4a erhalten hat (Anlagen bis 1 MW, umgerechnet auf elektrische Leistung), bei der Erfüllung der NCW-Verpflichtung nicht berücksichtigt wird. Die vom Sejm am 4. September 2026 beschlossene Novelle erweitert diesen Grundsatz auf die Förderung aus der Biomethan-Auktion. In der Praxis bedeutet das eine Wahl:

1. Förderung nach dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen – planbarer Erlös, aber das Biomethan wird nicht auf das NCW angerechnet.
2. NCW-Markt – Verkauf an die zur Zielerfüllung verpflichteten Unternehmen; erfordert eine Nachhaltigkeitszertifizierung und die Dokumentation der Einsatzstoffe.
3. Markt für Betankung vor Ort – Herkunftsnachweise für den an der Tankstelle verbrauchten Kraftstoff dürfen nicht übertragen werden.

Was nötig ist, damit Biomethan im Verkehr angerechnet wird

• Dokumentation zu Nachhaltigkeit und Emissionsminderung: Für Verkehrskraftstoffe aus Anlagen, die nach dem 1. Januar 2021 in Betrieb genommen wurden, beträgt die Mindestminderung der Treibhausgase 65% (RED II); prüfen Sie die geltenden Schwellenwerte in RED III und im nationalen Recht.
• Abrechnung mit einer Massenbilanz, wenn das Biomethan durch das Gasnetz fließt.
• Registrierung des Erzeugers bei KOWR oder URE sowie Berichte über den Verkauf für Zwecke des NCW.
• Konformität der Rohstoffe mit Anlage Nr. 1 bei Anrechnung mit Multiplikator.

Schlussfolgerungen für die Marktteilnehmer

• Erzeuger. Berechnen Sie den Erlös aus der Förderung und den Erlös aus dem NCW-Markt; die Wahl schließt eine Kumulierung aus. Rohstoffe aus Anlage Nr. 1 verbessern die Position im NCW.
• Betreiber von Flotten und Tankstellen. Fragen Sie nach Nachhaltigkeitsnachweisen und dem Massenbilanzgrundsatz; vor Ort betanktes bioCNG und bioLNG unterliegen gesonderten Regeln für Herkunftsnachweise.
• NCW-Verpflichtete. Berücksichtigen Sie den Wechsel des Maßstabs auf den Energiegehalt, die Multiplikatoren, die Obergrenzen und die geänderten Regeln zur Ersatzgebühr ab 2026 (die allgemeinen Vorschriften wurden aufgehoben, und in den Jahren 2026–2029 ist sie übergangsweise zulässig, wenn die Schwellen nach Art. 35d erreicht werden – siehe Tabelle)

Fragen vor Abschluss eines Vertrags über Biomethan für den Verkehr

• Erfüllt der Abnehmer das NCW oder kauft er das Biomethan für den eigenen Flottenbedarf?
• Wer legt die Nachhaltigkeitsnachweise vor, und welches Zertifizierungssystem wird verlangt?
• Geht der Preis von einem Multiplikator für Rohstoffe aus Anlage Nr. 1 aus, und wie ändert er sich nach einer Änderung der Obergrenzen?
• Wie werden Herkunftsnachweise abgerechnet, wenn das Biomethan vor Ort betankt wird?
• Was geschieht mit dem Vertrag, wenn der Erzeuger zur Förderung nach dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen wechselt (die eine Anrechnung auf das NCW ausschließt)?

Regulatorische Risiken

• Änderungen der Höhe des NCW und der Obergrenzen – Verordnungen oder Novellen können die Berechnungsparameter ändern.
• Änderung der Zertifizierungs- und Massenbilanzregeln in EU-Durchführungsrechtsakten.
• Abweichende Umsetzungsfristen – nationale Vorschriften treten schrittweise in Kraft (2025–2030).
• Ausschluss der Kumulierung – die Wahl zwischen Förderung und NCW erfordert eine frühzeitige strategische Entscheidung, da eine spätere Änderung unmöglich sein kann.

Dieser Text dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitionsentscheidung oder einem förmlichen Schritt den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.