Derecho y normativaAnálisis

Biometano en el transporte: NCW, RED III y qué significa para el bioCNG y bioLNG en 2026

Cómo trata RED III y el NCW polaco al biometano en el transporte: objetivos de la UE, multiplicadores, límites, principio de separación del apoyo de la ley de OZE y consecuencias prácticas para el bioCNG y bioLNG.

Publicado Actualizado 6 min de lecturaRedacción FeedstockData

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Ciągnik z polerowaną naczepą kriogeniczną LNG na wiejskiej drodze o poranku, wśród pól i szpaleru drzew, w miękkim bocznym świetle.
Ilustración: FeedstockData (IA, Google Gemini)

El biometano en el transporte, es decir, el bioCNG y el bioLNG, puede contabilizarse para los objetivos de energías renovables en el transporte, pero solo tras cumplir los criterios de desarrollo sostenible y a condición de que no se beneficie simultáneamente de apoyo operativo de la ley de OZE. La Directiva RED III establece objetivos para 2030, y en Polonia, a partir del 1 de enero de 2026, el Objetivo Nacional Indicativo (NCW) se calcula según el valor energético, con multiplicadores y límites. Como resultado, el productor de biometano debe elegir entre el apoyo y la venta en el mercado del transporte.

Objetivos de la UE según RED III

La Directiva (UE) 2023/2413, que modifica la Directiva 2018/2001, exige a los Estados miembros que, para 2030, los proveedores de combustibles garanticen:

  • al menos un 29 % de energía renovable en el transporte o una reducción del 14,5 % de la intensidad de emisiones de gases de efecto invernadero;
  • una cuota conjunta de biocombustibles avanzados y biogás procedentes de materias primas de la parte A del anexo IX, así como RFNBO, de al menos el 1 % en 2025 y el 5,5 % en 2030, incluyendo al menos un 1 % de RFNBO en 2030;
  • un límite para los combustibles de la parte B del anexo IX (1,7 %) y un límite para cultivos alimentarios y forrajeros (no más de 1 punto porcentual por encima de la cuota de 2020, con un máximo total del 7 %).

El plazo para la transposición de la mayoría de las disposiciones expiró en mayo de 2025. Conviene verificar estos valores en el texto de la directiva antes de tomar decisiones.

NCW polaco tras los cambios

La ley del 21 de febrero de 2025 de modificación de la ley sobre biocomponentes y biocombustibles líquidos (Dz.U. 2025 poz. 303) reestructuró el NCW: parte de las disposiciones entraron en vigor el 1 de abril de 2025 y otras el 1 de enero de 2026. Según el texto consolidado de julio de 2025:

Elemento Principio
Medida valor energético de los biocomponentes, combustibles, otros combustibles renovables, combustibles líquidos y gaseosos de carbono procedentes del reciclado, así como electricidad de origen renovable
Nivel del NCW 9,2 % en 2025, 10 % en los años 2026–2029 (art. 35c), con un objetivo final del 14,9 % (art. 23 apdo. 1g)
Multiplicadores 2 para biocomponentes de materias primas del anexo n.º 1; 4 para electricidad utilizada en la recarga de vehículos; 1,5 para vehículos ferroviarios; 1,2 para combustibles de aviación y navegación
Límites 6,1 % para biocomponentes de plantas alimentarias o forrajeras; 3,4 % para biocomponentes de la parte B del anexo n.º 1 (tras aplicar el multiplicador)
Biocomponentes avanzados obligación separada de cuota (art. 23c) a partir del 1 de enero de 2026
Pago sustitutivo las disposiciones generales se derogaron a partir del 1 de enero de 2026; en los años 2026–2029 se permite transitoriamente si se cumple al menos el 88 % (2026), 90 % (2027), 92 % (2028) y 95 % (2029) de la obligación (art. 35d)

En la ley sobre biocomponentes, el biometano se considera un biocomponente gaseoso en el sentido del art. 2 punto 3c de la ley de OZE (también en forma comprimida o licuada), por lo que el bioCNG y el bioLNG pueden contabilizarse en el numerador, aunque el denominador lo constituyen los combustibles líquidos y los biocombustibles líquidos.

Principio de separación del apoyo

El art. 83s de la ley de OZE establece que el biometano que haya recibido apoyo del capítulo 4a (instalaciones de hasta 1 MW, tras convertir a potencia eléctrica) no se tendrá en cuenta para el cumplimiento de la obligación del NCW. La enmienda aprobada por el Sejm el 4 de septiembre de 2026 amplía este principio al apoyo procedente de subastas de biometano. En la práctica, esto implica una elección:

  1. Apoyo de la ley de OZE — ingresos previsibles, pero el biometano no se contabiliza en el NCW.
  2. Mercado del NCW — venta a entidades que cumplen el objetivo; requiere certificación de desarrollo sostenible y documentación de la materia prima.
  3. Mercado de repostaje in situ — las garantías de origen del combustible consumido en la estación no pueden transferirse.

Requisitos para que el biometano se contabilice en el transporte

  • Documentación de desarrollo sostenible y reducción de emisiones: para combustibles de transporte procedentes de instalaciones puestas en marcha después del 1 de enero de 2021, la reducción mínima de gases de efecto invernadero es del 65 % (RED II); verifique los umbrales vigentes en RED III y en la normativa nacional.
  • Liquidación mediante balance de masas cuando el biometano circula por la red de gas.
  • Registro del productor en el KOWR o la URE, así como informes que incluyan las ventas para el NCW.
  • Conformidad de las materias primas con el anexo n.º 1 para la contabilización con multiplicador.

Conclusiones para los agentes del mercado

  • Productores. Calcule los ingresos procedentes del apoyo y los ingresos del mercado del NCW; la elección excluye la acumulación. Las materias primas del anexo n.º 1 mejoran la posición en el NCW.
  • Operadores de flotas y estaciones. Pregunte por los documentos de desarrollo sostenible y el principio de balance de masas; el bioCNG y el bioLNG repostados in situ tienen normas separadas para las garantías de origen.
  • Entidades que cumplen el NCW. Tenga en cuenta el cambio a la medición energética, los multiplicadores, los límites y las normas modificadas del pago sustitutivo a partir de 2026 (se derogaron las disposiciones generales, y en los años 2026–2029 se permite transitoriamente tras cumplir los umbrales del art. 35d —véase la tabla—).

Preguntas antes de firmar un contrato de biometano para transporte

  • ¿El comprador cumple el NCW o adquiere biometano para sus propias necesidades de flota?
  • ¿Quién presenta los documentos de desarrollo sostenible y qué esquema de certificación se exige?
  • ¿Incluye el precio el multiplicador para materias primas del anexo n.º 1 y cómo cambiará tras la modificación de los límites?
  • ¿Cómo se liquidan las garantías de origen si el biometano se reposta in situ?
  • ¿Qué ocurre con el contrato si el productor opta por el apoyo de la ley de OZE (que excluye la contabilización en el NCW)?

Riesgos regulatorios

  • Cambios en el nivel del NCW y los límites — los reglamentos o enmiendas pueden modificar los parámetros de cálculo.
  • Cambio de las normas de certificación y balance de masas en los actos de ejecución de la UE.
  • Discrepancias en los plazos de transposición — las disposiciones nacionales entran en vigor por etapas (2025–2030).
  • Exclusión de la acumulación — la elección entre apoyo y NCW requiere una decisión estratégica previa, ya que un cambio posterior puede resultar imposible.

Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, verifique el texto vigente de las disposiciones y consulte con un abogado o la autoridad competente.

Fuentes

  1. Dyrektywa (UE) 2023/2413 (RED III) — EUR-Lex
  2. Ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych — tekst jednolity z lipca 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 901)
  3. Ustawa z 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2026 poz. 1347)

Preguntas y respuestas

¿Puede el biometano apoyado por el URE contabilizarse en los NCW?

No. El artículo 83s de la Ley de Energías Renovables excluye de la realización de los NCW al biometano que se beneficia del apoyo del capítulo 4a, y la ley de 4 de septiembre de 2026 extiende este principio al apoyo procedente de las subastas de biometano.

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