Biometano nel trasporto: NCW, RED III e cosa significa per bioCNG e bioLNG nel 2026

Il biometano nel trasporto, ovvero bioCNG e bioLNG, può essere conteggiato ai fini degli obiettivi di energia rinnovabile nel settore dei trasporti, ma solo dopo aver soddisfatto i criteri di sostenibilità e a condizione che non benefici contemporaneamente di un sostegno operativo previsto dalla legge sulle FER. La direttiva RED III fissa gli obiettivi per il 2030, mentre in Polonia, a partire dal 1° gennaio 2026, l'Obiettivo Nazionale Indicativo (NCW) viene calcolato in base al valore energetico, con moltiplicatori e limiti. Di conseguenza, il produttore di biometano deve scegliere tra il sostegno e la vendita sul mercato dei trasporti.

Obiettivi UE secondo RED III

La direttiva (UE) 2023/2413, che modifica la direttiva 2018/2001, richiede agli Stati membri che, entro il 2030, i fornitori di carburanti garantiscano:

• almeno il 29% di energia rinnovabile nei trasporti oppure il 14,5% di riduzione dell'intensità delle emissioni di gas serra;
• una quota complessiva di biocarburanti avanzati e biogas da materie prime della parte A dell'allegato IX e di RFNBO pari ad almeno l'1% nel 2025 e al 5,5% nel 2030, di cui almeno l'1% di RFNBO nel 2030;
• un limite per i carburanti della parte B dell'allegato IX (1,7%) e un limite per le colture alimentari e foraggere (non più di 1 punto percentuale oltre la quota del 2020, per un totale non superiore al 7%).

Il termine per il recepimento della maggior parte delle disposizioni è scaduto a maggio 2025. È opportuno verificare tali valori nel testo della direttiva prima di prendere decisioni.

Il NCW polacco dopo le modifiche

La legge del 21 febbraio 2025 recante modifica della legge sui biocomponenti e sui biocarburanti liquidi (Dz.U. 2025 poz. 303) ha ristrutturato il NCW: alcune disposizioni sono entrate in vigore il 1° aprile 2025, altre il 1° gennaio 2026. Secondo il testo unico di luglio 2025:

Nella legge sui biocomponenti, il biometano è considerato un biocomponente gassoso ai sensi dell'art. 2 punto 3c della legge sulle FER (anche in forma compressa o liquefatta), pertanto bioCNG e bioLNG possono essere conteggiati nel numeratore, sebbene il denominatore sia costituito da carburanti liquidi e biocarburanti liquidi.

Principio di separazione dal sostegno

L'art. 83s della legge sulle FER stabilisce che il biometano che ha ottenuto un sostegno dal capitolo 4a (impianti fino a 1 MW convertiti in potenza elettrica) non viene considerato ai fini dell'adempimento dell'obbligo NCW. La modifica approvata dal Sejm il 4 settembre 2026 estende questo principio al sostegno derivante dalle aste per il biometano. In pratica, ciò comporta una scelta:

1. Sostegno dalla legge sulle FER — ricavo prevedibile, ma il biometano non viene conteggiato nel NCW.
2. Mercato NCW — vendita a soggetti che adempiono all'obiettivo; richiede certificazione di sostenibilità e documentazione delle materie prime.
3. Mercato del rifornimento in loco — le garanzie di origine per il carburante consumato presso la stazione non possono essere trasferite.

Requisiti per il conteggio del biometano nel trasporto

• Documentazione di sostenibilità e riduzione delle emissioni: per i carburanti da trasporto provenienti da impianti avviati dopo il 1° gennaio 2021, la riduzione minima dei gas serra è del 65% (RED II); verificare le soglie vigenti in RED III e nelle normative nazionali.
• Rendicontazione con bilancio di massa, quando il biometano transita attraverso la rete del gas.
• Registrazione del produttore presso il KOWR o l'URE e rendicontazioni che includano le vendite ai fini del NCW.
• Conformità delle materie prime all'allegato n. 1 per il conteggio con moltiplicatore.

Conclusioni per gli operatori di mercato

• Produttori. Calcolare il ricavo derivante dal sostegno e quello dal mercato NCW; la scelta esclude la cumulabilità. Le materie prime dell'allegato n. 1 migliorano la posizione nel NCW.
• Gestori di flotte e stazioni. Richiedere la documentazione di sostenibilità e il principio del bilancio di massa; bioCNG e bioLNG riforniti in loco seguono regole separate per le garanzie di origine.
• Soggetti che adempiono al NCW. Considerare il passaggio alla misurazione energetica, i moltiplicatori, i limiti e le modifiche alle regole della tassa sostitutiva dal 2026 (le disposizioni generali sono state abrogate, mentre negli anni 2026–2029 è temporaneamente ammessa al raggiungimento delle soglie dell'art. 35d — vedi tabella).

Domande prima di stipulare un contratto per biometano da trasporto

• L'acquirente adempie al NCW o acquista biometano per esigenze proprie di flotta?
• Chi presenta la documentazione di sostenibilità e quale schema di certificazione è richiesto?
• Il prezzo prevede il moltiplicatore per le materie prime dell'allegato n. 1 e come cambierà con la modifica dei limiti?
• Come vengono gestite le garanzie di origine se il biometano viene rifornito in loco?
• Cosa accade al contratto se il produttore passa al sostegno previsto dalla legge sulle FER (che esclude il conteggio nel NCW)?

Rischi regolatori

• Modifiche al livello del NCW e ai limiti — regolamenti o modifiche legislative possono alterare i parametri di calcolo.
• Cambiamenti nelle regole di certificazione e bilancio di massa nei regolamenti di esecuzione dell'UE.
• Divergenze nei termini di recepimento — le normative nazionali entrano in vigore gradualmente (2025–2030).
• Esclusione della cumulabilità — la scelta tra sostegno e NCW richiede una decisione strategica anticipata, poiché un successivo cambiamento potrebbe essere impossibile.

Il testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di prendere decisioni di investimento o formali, verificare il testo aggiornato delle normative e consultare un legale o l'autorità competente.