Korea: RPS-verplichting stijgt van 9 naar 25 procent tot 2026, en REC's voor pellet-co-vergisting al gehalveerd

Zuid-Korea verhoogt de verplichting voor de opwekking van hernieuwbare energie binnen het RPS-systeem: volgens een rapport van Argus Media van 28 december 2021 moet het vereiste aandeel voor grote producenten stijgen van 9 procent in 2021 naar 25 procent in 2026. Voor de biomassa- en biogasmarkt is dit van belang, omdat de RPS-vraag naar REC-certificaten een verplichting creëert, en de prijzen en gewichten van REC's bepalend zijn voor de inkomsten van de producent.

Nieuwe verplichtingsroute

RPS (Renewable Portfolio Standard) is in Korea een verplichting voor producenten met een geïnstalleerd vermogen van meer dan 500 MW. Zij moeten een bepaald percentage van hun energie uit hernieuwbare bronnen leveren, hetzij eigen productie, hetzij "ingekocht" in de vorm van REC-certificaten. Argus geeft de volgende route aan:

Argus merkt op dat de herziening verband houdt met een overschot aan REC-certificaten op de markt: het verhogen van de verplichting vergroot de vraag naar deze certificaten.

Werking van REC-gewichten

Een REC-certificaat staat voor een bepaalde hoeveelheid energie uit een hernieuwbare bron, maar het aantal certificaten dat wordt toegekend per 1 MWh hangt af van de technologie en de wijze van opwekking. Dit wordt het REC-gewicht genoemd. Een hoger gewicht betekent meer certificaten voor dezelfde hoeveelheid energie, en dus hogere inkomsten. Het ministerie kan zo de marktontwikkeling sturen zonder de algemene verplichting te wijzigen: het beloont technologieën die het wil ontwikkelen en beperkt die welke het als te goedkoop of controversieel beschouwt.

Halvering voor pellets in 2020

Uit het rapport van Argus blijkt dat in juli 2020 het MOTIE het aantal REC's dat staatsenergiebedrijven ontvangen voor de co-vergisting van geïmporteerde houtpellets in kolencentrales halveerde: tot 0,5 REC/MWh. Deze wijziging trof de rendabiliteit van de co-vergisting van geïmporteerde biomassa.

Wat dit betekent voor biogas en biomassa

Voor producenten van biogas en biomassa in Korea is het signaal tweeledig. Enerzijds vergroot de stijgende RPS-verplichting de vraag naar hernieuwbare energie. Anderzijds zijn REC-gewichten een beleidsinstrument van het ministerie en kunnen ze worden gewijzigd, zoals het voorbeeld van pellets laat zien. Bij de evaluatie van een project moeten daarom scenario's met variabele gewichten worden overwogen, en niet alleen de huidige tarieven.

In Polen was het equivalent van REC's de groene certificaten (garanties van oorsprong), en het equivalent van het ondersteuningsmechanisme zelf zijn tegenwoordig veilingen en gegarandeerde tarieven, zoals beschreven in andere bijdragen in de categorie recht. Korea kiest echter voor een kwantitatieve verplichting met een certificatenmarkt, in plaats van een vaste vergoeding per kWh. Voor een vergelijking van beleidsrichtingen is het ook de moeite waard om het bericht over de klimaatstrategie van Korea te bekijken: doelstelling voor emissiereductie tegen 2030].