Nederlandse Waterstofstrategie tot 2030 met perspectief tot 2040 door de regering aangenomen

De Ministerraad heeft op 2 november 2021 resolutie nr. 149 aangenomen betreffende de „Poolse waterstofstrategie tot 2030 met een perspectief tot 2040”. Het document bepaalt de ontwikkelingsrichtingen van de waterstofeconomie in Polen en bevat kwantitatieve doelstellingen voor 2030. De aanname vond plaats bijna een jaar na het in januari 2021 voor consultatie gepubliceerde ontwerp en ruim een jaar na de EU-waterstofstrategie van juli 2020.

Belangrijkste doelstellingen

Volgens de rapportage van de aannemingsdatum voorziet de strategie tot 2030:

De strategie is gebaseerd op zes doelstellingen: de implementatie van waterstoftechnologieën in de energiesector, het gebruik van waterstof in transport, de ontkoling van de industrie, de productie van waterstof in nieuwe installaties, een efficiënte infrastructuur voor transport, distributie en opslag, en een stabiel regelgevend kader. De inhoud van het document was op de aannemingsdatum nog niet volledig bekend, daarom is het raadzaam de gedetailleerde cijfers te verifiëren in de bijlage bij de resolutie.

Betekenis voor biogas en biowaterstof

De strategie richt zich voornamelijk op waterstof uit elektrolyse en beschouwt biowaterstof – geproduceerd via biologische processen – niet als hoofdrichting. Voor de biogassector is de strategie echter op twee manieren van belang. Ten eerste zullen waterstof en biomethaan concurreren of elkaar aanvullen in de industrie en het transport. Ten tweede kan de infrastructuur (gasnetwerken, tankstations) parallel worden ontwikkeld voor beide energiedragers.

Wat volgt

De strategie heeft het karakter van een programmatisch document. De uitvoering ervan is afhankelijk van regelgeving voor de waterstofmarkt, ondersteuningsmechanismen en fondsen, waaronder die uit het Nationaal Herstelplan. Voor investeerders is het van cruciaal belang hoe snel regelgeving voor waterstofnetwerken, certificering en financieringsregels voor projecten tot stand komt.

Verloop van de werkzaamheden

Het ontwerp van de strategie is in januari 2021 ter consultatie gepubliceerd en heeft commentaar ontvangen van brancheorganisaties, onder meer over de korte consultatieperiode, de overeenstemming met de EU-waterstofstrategie en de ondersteuningsmechanismen. De aanname van het document in november heeft deze fase afgesloten, maar heeft vragen open gelaten over uitvoeringsregelgeving: voorschriften voor waterstofnetwerken, waterstofcertificering en financieringsregels voor projecten.

Wat betekent dit voor de gasmarkt

De strategie gaat ervan uit dat waterstof vooral zal worden gebruikt waar elektrificatie moeilijk is: in de industrie, een deel van het zwaar en stedelijk transport, en in de energiesector als energieopslag. Tegelijkertijd zullen de markten voor biomethaan en andere hernieuwbare gassen zich ontwikkelen. Netbeheerders moeten daarom infrastructuur plannen die beide energiedragers kan accommoderen, en investeerders moeten beoordelen welke van beide in een bepaalde locatie concurrerend zal zijn.

Kwantitatieve doelstellingen in perspectief

Het doel van 2 GW elektrolysecapaciteit in 2030 is duidelijk bescheidener dan de ambities van veel West-Europese landen. Dit weerspiegelt de voorzichtigheid ten aanzien van kosten en de beschikbaarheid van goedkope hernieuwbare energie. In de komende jaren kunnen de doelstellingen worden bijgesteld in verband met EU-eisen en technologische ontwikkelingen.