Vanaf 1 januari 2025 verplichte selectieve inzameling van textielafval in de EU

Vanaf 1 januari 2025 geldt in alle EU-lidstaten de verplichte selectieve inzameling van textielafval. Deze eis vloeit voort uit wijzigingen in de kaderrichtlijn afvalstoffen die in 2018 zijn aangenomen en vormt een aanvulling op de verplichting tot selectieve inzameling van bioafval, die in de hele EU sinds 1 januari 2024 van kracht is. Hoewel textiel geen substraat is voor biogasinstallaties, heeft het wel een indirecte invloed, omdat het de samenstelling van de stroom gemengd afval en de biologisch afbreekbare fractie verandert.

Wat de wet vereist

De richtlijn verplicht lidstaten om selectieve inzameling van textiel te organiseren, zodat deze geschikt is voor hergebruik of recycling. In de praktijk betekent dit inzamelpunten in gemeenten (afvalbrengstations), containers in de openbare ruimte en samenwerking met organisaties die zich bezighouden met het hergebruik van kleding. De inzamelverplichting zelf bevat echter geen recyclingdoelstellingen of financieringsmechanismen – deze moeten voortvloeien uit de herziening van de richtlijn, waarover onderhandelingen lopen, en die verplichte systemen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor textiel en schoeisel moet invoeren.

Waarom dit relevant is in de context van bioafval

Textiel, vooral vervuild textiel dat in de containers voor gemengd afval en bioafval terechtkomt, bemoeilijkt de mechanische voorbehandeling. In bioafvalbiogasinstallaties wikkelen textielvezels zich rond roerwerken en pompen, wat leidt tot stilstand en onderhoudskosten. De invoering van selectieve inzameling van textiel vermindert daarom het operationele risico. Vanuit het perspectief van de circulaire economie is textiel een afvalstroom die nog in de opbouwfase zit van zijn sorteer- en recyclinginfrastructuur, waardoor er tijd nodig is om afzetmarkten te ontwikkelen.

Betekenis voor de sector in Nederland

Nederlandse gemeenten zijn verplicht om selectieve inzameling van huishoudelijk afval en afvalbrengstations te organiseren, en veel gemeenten breiden hun aanbod nu uit met textiel. Exploitanten van bioafvalinstallaties moeten er rekening mee houden dat gemeenten onder financiële druk staan: het vergroten van het aantal selectief ingezamelde fracties verhoogt de kosten van het systeem, maar verbetert de kwaliteit van de overige stromen. In contracten voor de inzameling van bioafval is het raadzaam om clausules op te nemen over het toegestane niveau van verontreinigingen en de wijze van omgang met vervuilde partijen.

Wat volgt

De volgende stap is de afronding van de onderhandelingen over de herziening van de kaderrichtlijn afvalstoffen, die verplichte EPR-systemen voor textiel en bindende doelstellingen voor het verminderen van voedselverspilling moet invoeren. Samen met de verordening betreffende verpakkingen (PPWR) en het in Nederland geplande statiegeldsysteem zal dit een nieuwe verandering betekenen in de financieringsstructuur van het afvalbeheer, wat van invloed is op de kosten van gemeentelijke diensten en de prijzen van secundaire grondstoffen.