Eslovaquia: finalizan las subvenciones para plantas de biogás. Reforma de la Ley 309/2009 y plazo de licencia hasta finales de 2025

Las plantas de biogás eslovacas que se incorporaron al sistema de subvenciones entre 2010 y 2013 pierden su apoyo: la subvención al precio de la energía eléctrica, concedida por 15 años en virtud de la Ley 309/2009, expirará para la mayoría de las instalaciones entre 2025 y 2028. La Asociación Eslovaca de Biogás (SBA) presentó el 25 de noviembre de 2025, en un webinario de CZ Biom, el estado de los trabajos sobre la reforma de las leyes 251/2012 y 309/2009, que pretende marcar el camino a seguir para las instalaciones modernizadas.

En qué consiste la subvención y cuál era su cuantía

El sistema eslovaco de apoyo se basa en una subvención (doplatok) al precio de mercado de la energía, concedida por 15 años. Según la SBA, el apoyo para las instalaciones puestas en marcha entre 2010 y 2013 oscilaba entre aproximadamente 107 y 149 EUR/MWh para plantas de 1 MW; en la presentación se menciona, entre otros, un valor de 148,72 EUR/MWh para las instalaciones inauguradas en 2010, mientras que la cuantía más baja era de 107,26 EUR/MWh. En conversión, 148,72 EUR/MWh equivalen a unos 630 zł/MWh con un tipo de cambio de aproximadamente 4,24 zł por euro (estimación para 2025).

Actualmente están en funcionamiento 88 plantas de biogás y 2 de biometano, y se planean tres nuevas plantas de biogás (para el tratamiento de residuos y subproductos de origen animal). En 2025, la SBA agrupa a 59 instalaciones.

Qué prevé la reforma

Según la SBA, la reforma modifica las condiciones para la prórroga del apoyo a las instalaciones modernizadas y reconstruidas: la subvención solo podrá concederse si el permiso de construcción se emitió antes del 31 de diciembre de 2025 y la inversión se ejecutó antes del 31 de diciembre de 2028. Actualmente, el apoyo operativo ya solo incluye la cogeneración de alta eficiencia (VÚKVET): para una nueva fuente de hasta 1 MW, la tarifa asciende, según la SBA, a 201,38 EUR/MWh (Reglamento ÚRSO n.º 154/2024).

La SBA señala disposiciones problemáticas: la ley no prevé el uso industrial del calor, incluso por parte de la misma entidad; el proyecto de disposición (§ 3c apartado 5), según el cual al menos el 60 % del suministro total de calor debe destinarse a clientes públicos o a uso industrial fuera del suministro centralizado de calor, dificulta la modernización. En sus propuestas, la SBA incluye:

• añadir a la ley el uso industrial del calor en el marco de la propia actividad,
• reducir la eficiencia exigida en el suministro de calor del 75 % al 60-70 %,
• limitar los requisitos de inversión (bastaría con modernizar la unidad de cogeneración),
• eliminar de la ley el plazo del 31.12.2025 relativo al permiso de construcción (la SBA se refiere al momento en que este adquiere firmeza).

Corrección de los costes de combustible

En la presentación también se menciona la corrección del precio en función de los costes de combustible (Pzn): sin indexación hasta 2023, y desde 2023 hasta 2026, un total de +59,93 EUR/MWh (suma de los valores anuales: 8,92 en 2023, 41,24 en 2024, 31,06 en 2025 y -21,29 en 2026).

Próximos pasos

La SBA presenta un plan de renovación: modernización de las plantas de biogás y prolongación de su vida útil al menos hasta 2031. Paralelamente, se desarrolla el biometano, aunque, según la asociación, el Estado aún no tiene una visión clara de su papel.