Gas-waterstofpakket: Raad neemt standpunt aan, Parlement nam het al in maart. Wat betekent dit voor biomethaan?

De Raad van de EU heeft op 28 maart 2023 een algemeen standpunt overeengekomen over het pakket wetgeving voor de markten van hernieuwbaar gas, aardgas en waterstof, terwijl het Europees Parlement zijn standpunt al op 15 maart heeft aangenomen. Het pakket omvat de herziening van de richtlijn en verordening betreffende de interne gasmarkt en moet het gassysteem van de EU voorbereiden op de transitie: het faciliteren van de invoering van hernieuwbare en koolstofarme gassen en het creëren van een kader voor waterstof. De Raad heeft de overgangsperiode, waarin de regels voor de watermarkt soepeler kunnen zijn, verlengd tot eind 2035.

Wat verandert er

Het voorstel van de Commissie uit december 2021 voorziet in verschillende wijzigingen, met name van belang voor biomethaan:

• vereenvoudiging van de aansluiting van installaties die hernieuwbaar gas produceren op het net,
• mogelijkheid tot verlaging van transporttarieven voor hernieuwbare en koolstofarme gassen die in het systeem worden ingevoerd,
• gemeenschappelijke regels voor de certificering van koolstofarme gassen en uitbreiding van het systeem van garanties van oorsprong (GvO),
• netplanning die rekening houdt met hernieuwbare gassen en waterstof,
• regels voor de werking van waterstofnetwerken, inclusief exploitanten en de scheiding van activiteiten.

Het Parlement en de Raad verschillen op details: het beschermingsniveau voor afnemers, overgangsperioden, regels voor het mengen van waterstof in het net en certificeringsvoorwaarden. In de context van biomethaan zijn vooral de bepalingen van belang die de aansluiting vergemakkelijken en de kosten voor toegang tot het net verlagen.

Betekenis voor de sector in Polen

Voor de Poolse biogassector is het pakket cruciaal, omdat het de kaders voor biomethaan binnen het gassysteem zal vaststellen. Het land heeft nog geen volledige nationale regelgeving, dus kunnen de EU-voorschriften voor aansluiting en tarieven als voorbeeld dienen voor de Poolse regelgeving. Netbeheerders, waaronder GAZ-SYSTEM en distributiebedrijven, zullen hernieuwbare gassen moeten meenemen in de netontwikkelingsplanning.

Het is belangrijk om rekening te houden met de rol van waterstof: de invoeding ervan in het net in een mengsel met aardgas beïnvloedt de kwaliteitsparameters van het gas, waaronder biomethaan, en de apparatuur van afnemers. Het vaststellen van gemeenschappelijke regels voor grensparameters van gas is van groot belang voor de investeringsplanning.

Wat belangrijk is voor producenten van biomethaan

In de praktijk kijkt een producent van biomethaan naar drie zaken: of de netbeheerder verplicht is tot aansluiting op duidelijke voorwaarden, hoe de kosten voor invoeding van gas in het net worden berekend en hoe het certificaat dat de hernieuwbare oorsprong van het gas bevestigt, wordt erkend. Elk van deze elementen beïnvloedt de rendabiliteit. Vanuit het perspectief van het net zijn de normen voor de gaskwaliteit en de mogelijkheid om biomethaan af te nemen in perioden van lage vraag, bijvoorbeeld in de zomer wanneer het gasverbruik daalt, van belang.

Wat volgt

Nu beide instellingen hun standpunten hebben ingenomen, beginnen de trilaterale onderhandelingen. De partijen moeten overeenstemming bereiken over de regels voor waterstof, tarieven en certificering van koolstofarme gassen. De biogassector zal zich inzetten voor bepalingen die een niet-discriminerende toegang tot het net garanderen en tarieven die de invoeding van hernieuwbaar gas stimuleren.