Europäische Kommission genehmigt Verlängerung des polnischen EE-Ausschreibungssystems für die Jahre 2022–2027

Die Europäische Kommission hat am 30. November 2021 die Verlängerung des polnischen Systems zur Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien im Wege von Auktionen für die Jahre 2022–2027 genehmigt (Sache SA.64713). Die Entscheidung ebnete den Weg für die Anwendung der Vorschriften des Gesetzes vom 17. September 2021, die eine Verlängerung der Auktionen bis Ende 2027 ermöglichten. Für Eigentümer von und Investoren in Biogasanlagen bedeutet dies die Beibehaltung des grundlegenden Förderinstruments für Anlagen oberhalb von 1 MW.

Wie die Förderung funktioniert

Die Beihilfe erfolgt als variable Marktprämie. Liegt der Großhandelsstrompreis an der Energiebörse Towarowa Giełda Energii unter dem Gebotspreis (der jährlich mit der durchschnittlichen Inflationsrate valorisiert wird), zahlt der Staat die Differenz zu; liegt er darüber, erstattet der Produzent den Überschuss. Ein solcher Mechanismus, als Differenzvertrag bezeichnet, schützt den Investor vor Preisrückgängen und die Abnehmer sowie den Haushalt vor Überzahlung in Zeiten hoher Preise.

Die Verlängerung erforderte eine neue Notifizierung, da die Genehmigung von 2017 (SA.43697) ursprünglich Auktionen bis zum 30. Juni 2021 umfasste; die Kommission genehmigte anschließend eine Verlängerung um sechs Monate bis Ende 2021.

Umfang des Systems

Die ersten Auktionen in der neuen Periode konnten 2022 stattfinden. Die Kommission nannte in ihrer Mitteilung weder ein Leistungsziel noch technologische Einzelheiten, und die polnischen Quellen wiesen keine gesonderten Beträge für Biogas aus.

Bedeutung für Biogas

Die Auktionen bleiben das zentrale Instrument für landwirtschaftliche Biogasanlagen oberhalb von 1 MW sowie für Deponiegas- und Klärgasanlagen, die bisher in gesonderten Körben teilnahmen. In den vergangenen Jahren wurde ein Teil der Körbe wegen zu weniger Gebote nicht vergeben, sodass über die praktische Bedeutung des Systems die per Verordnung des Ministerrats festgelegten Mengen und das Interesse der Investoren entscheiden werden.

Für kleinere Anlagen bis 1 MW sind Tarife und FIT/FIP-Prämien wichtig, deren Verlängerung bis zum 30. Juni 2024 aus den EU-Vorschriften über Gruppenfreistellungen (GBER) folgt.

Wie es weitergeht

Das Ministerium sollte Verordnungen zu den Mengen für die folgenden Jahre vorbereiten und das URE die Auktionstermine. Für die Biogasbranche war wichtig, dass diese Körbe umfassen, die eine reale Beteiligung von Biogasanlagen ermöglichen, und dass die Ausschreibungsregeln die Besonderheiten von Anlagen mit Kraft-Wärme-Kopplung berücksichtigen.

Hinweis zu den Quellen

Die Mitteilung der Kommission nennt keinen Budgetbetrag für das verlängerte System – der Wert von 43,85 Mrd. PLN stammt aus Schätzungen der polnischen Regierung. Der Betrag von 40 Mrd. PLN (ca. 9,4 Mrd. Euro) bezieht sich auf die Genehmigung von 2017. Er ist von der neuen Obergrenze zu unterscheiden, die sich aus den nationalen Annahmen ergibt.