NSW: Entwurf neuer Anforderungen für Biosolids mit PFAS-Grenzwerten – Konsultation im Jahr 2025

Die Umweltbehörde von New South Wales (NSW EPA) veröffentlichte am 15. August 2025 einen Entwurf zur Änderung der Anforderungen an Biosolids – Klärschlämme, die für die Ausbringung auf Land aufbereitet werden. Es geht um einen geänderten order und eine exemption (Rechtsakte, die die Bedingungen für die Verwertung eines Abfalls festlegen und von einem Teil der abfallrechtlichen Anforderungen befreien), die Grenzwerte für PFAS und PBDE (Flammschutzmittel), die Überwachung und Berichterstattung zu PFAS, PBDE sowie Triclosan und Galaxolid sowie Bodenuntersuchungen am Ort der Ausbringung enthalten sollen, damit die Gaben nachhaltig sind. Die Mitteilung der EPA nannte als Frist für Stellungnahmen den 26. September.

Warum PFAS ein Problem sind

PFAS (per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen) sind persistente chemische Verbindungen, die in vielen Industrie- und Verbraucherprodukten vorkommen. Sie gelangen ins Abwasser und von dort in die Schlämme. Werden Biosolids auf Feldern ausgebracht, können PFAS in Boden, Gewässer und Futtermittel übergehen. Im australischen Regulierungskontext ist der nationale PFAS-Plan NEMP 3.0 der Bezugspunkt, und die NSW EPA wählte einen vorsichtigeren Ansatz, den die Branche als strenger bewertete.

Was die NSW EPA vorschlägt

Laut der Mitteilung der EPA soll der Entwurf:

• PFAS- und PBDE-Schwellenwerte für Biosolids festlegen, die für die Ausbringung auf Land bestimmt sind (die Mitteilung nennt keine Zahlenwerte),
• die Überwachung und Berichterstattung zu PFAS, PBDE, Triclosan und Galaxolid einführen,
• Bodenuntersuchungen am Ort der Ausbringung einführen.

Die Stellungnahmen der Branche zum Entwurf (u. a. von ANZBP) sind in der Aktualisierung beschrieben. Der endgültige Inhalt von order und exemption wird hier nicht beschrieben.

Kontext: Kontrollen und Expertenmeinungen

Im Februar 2025 kündigte die EPA eine Kampagne zur Kontrolle der Einhaltung bei der Verarbeitung und Ausbringung von Biosolids an.

Gärrest und Biosolids

In Australien sind Biosolids und Gärrest aus Biogasanlagen getrennte Regulierungsströme, doch ihre landwirtschaftliche Verwertung folgt einer ähnlichen Logik: Die Kontrolle von Schadstoffen im Dünger entscheidet über die Möglichkeit der Ausbringung auf dem Feld. Die Vergärung entfernt PFAS nicht, daher übertragen sich die Anforderungen an den Rohstoff (Klärschlamm) auf das Endprodukt. Vorschriften zu Gärrest aus Lebensmittelabfällen in NSW habe ich in dieser Übersicht nicht behandelt.

Was das für Polen und Europa bedeutet

In der EU unterliegen PFAS gesonderten Regelungen, und ihr Vorkommen in Klärschlämmen wird zu einem immer wichtigeren Kriterium für die landwirtschaftliche Verwertung. Polnische Betreiber von Kläranlagen und Biogasanlagen sollten diese Beispiele verfolgen, da die Anforderungen an Produkte aus Abfällen dazu neigen, sich zu verschärfen, und PFAS-Untersuchungen zum Standard werden können.