Duitsland kondigt „uitgebreid biomassapakket” aan. Prioriteit voor warmte en flexibiliteit

De Duitse minister van Economische Zaken Robert Habeck kondigde op 19 augustus 2024 een „uitgebreid biomassapakket” aan, dat de regels voor steun aan biogasinstallaties moet wijzigen na het aflopen van de oorspronkelijke garanties. Over de plannen berichtte het Duitse persbureau. Het pakket is een antwoord op een probleem dat in Duitsland al jaren groeit: veel installaties verliezen na 20 jaar de steun uit de EEG, en het aantal gegadigden voor vervolgveilingen is aanzienlijk groter dan het beschikbare volume.

Hoofdpunten

Volgens berichten stelde Habeck dat biogas een belangrijke rol kan blijven spelen in het toekomstige energiesysteem: installaties kunnen warmtenetten en stadsverwarmingsnetten voeden, en biogas kan flexibel worden ingezet wanneer de productie uit wind en zon laag is. Biomassa is een beperkte en waardevolle hulpbron, dus steun moet in de eerste plaats worden gericht op:

• installaties die verbonden zijn met een warmtenet of warmte leveren aan afnemers,
• installaties die flexibel werken, met betalingen beperkt tot de uren waarin elektriciteit nodig is.

Exploitanten zouden de mogelijkheid krijgen om tijdens de lopende subsidiëring over te stappen van het oude naar het nieuwe steunsysteem, en de voorstellen zouden worden opgenomen in de geplande hervorming van de energiewetgeving. In de eerste helft van 2024 dekte biomassa ongeveer 9% van het elektriciteitsverbruik in Duitsland.

Waarom dit belangrijk is

Duitsland heeft het grootste aantal biogasinstallaties in Europa (ca. 9.900 volgens de branchevereniging). Van hun toekomst hangt zowel de warmtelevering aan veel gemeenten af, als de flexibele balancerende capaciteit in een systeem waarin het aandeel variabele bronnen groeit. De invoering van het principe „warmte en flexibiliteit” vertaalt zich in een concrete hiërarchie: vaste installaties zonder warmteafnemers zullen een slechtere positie hebben.

Betekenis voor de sector in Polen

Polen kent nog niet de omvang van het aflopen van steun, maar de eerste installaties uit de jaren 2010–2015 naderen rond 2030 het einde van hun subsidiëringsperioden. Het Duitse voorbeeld wijst drie richtingen aan: het koppelen van steun aan warmteafnemers, het belonen van flexibiliteit en het creëren van een overgangspad van het oude naar het nieuwe systeem. Voor Poolse exploitanten is ook de omvorming van biogasinstallaties naar biomethaaninstallaties van belang (dit vereist echter een aansluiting en investeringen in opwerking).

Belangrijk is ook dat Duitse oplossingen invloed hebben op de markt voor apparatuur en diensten: onderhoud, modernisering van motoren, gastanks voor flexibele werking.

Wat volgt

De voorstellen zullen worden opgenomen in de geplande hervorming van de energiewetgeving, en de details – volume van de steun, niveau van premies, criteria voor flexibiliteit – zullen tijdens de parlementaire werkzaamheden worden uitgewerkt. Voor exploitanten van bestaande biogasinstallaties zal het vooral belangrijk zijn of het overgangspad van het oude naar het nieuwe systeem voldoende breed wordt opengesteld om een golf van sluitingen te voorkomen. Marktwaarnemers moeten ook de resultaten van volgende veilingen voor biomassa volgen, omdat deze de werkelijke concurrentie laten zien.