Japan: vanaf april 2022 vult het FIP-systeem het FIT aan voor hernieuwbare energie

Sinds april 2022 opereert in Japan naast het systeem van gegarandeerde tarieven (FIT) het FIP-systeem (feed-in premium), waarbij de producent van hernieuwbare energie elektriciteit op de markt verkoopt en naast de marktinkomsten een premie ontvangt. Deze wijziging vloeit voort uit een amendement op de wet betreffende speciale maatregelen voor de aankoop van hernieuwbare energie, dat vanaf april 2022 FIP introduceert als aanvullend instrument naast FIT. Volgens het advocatenkantoor Orrick moet het FIP-systeem de markt "overbruggend" begeleiden van de FIT-fase naar volledige marktwerking.

Hoe werkt FIP

Bij FIT is de netbeheerder verplicht om alle opgewekte energie tegen een vaste prijs voor een bepaalde periode af te nemen, en is de producent vrijgesteld van de verplichting om productieplannen in te dienen en onbalans af te rekenen. Bij FIP verdient de producent aan normale markttransacties (beurs JEPX of bilaterale contracten met afnemers) en ontvangt daarnaast een premie, die maandelijks wordt uitgekeerd door de organisatie OCCTO (de bron hiervan is een heffing die uiteindelijk door de afnemers wordt gedragen). De premie per eenheid wordt berekend door de door de minister vastgestelde FIP-prijs te verminderen met de referentieprijs, die gebaseerd is op de marktprijs en andere factoren. Omdat het risico van onbalans bij de producent ligt, wordt bij de premie een "equivalent van balanskosten" opgeteld: 1,0 yen/kWh in het fiscale jaar 2022 en 0,95 yen/kWh in 2023, wat bedoeld is om vroegtijdige overstap te stimuleren. Producenten die het prijs- en onbalansrisico niet zelf willen dragen, kunnen dit overdragen aan een aggregator of energieleverancier.

Wie kan gebruikmaken van FIP

Volgens het advies van het comité voor aankooptarieven kunnen hernieuwbare energiebronnen – zonne-energie, windenergie, kleine en middelgrote waterkracht, geothermie en biomassa – met een vermogen van minimaal 50 kW een aanvraag indienen voor goedkeuring in het FIP-systeem. De FIT/FIP-tarieven voor het fiscale jaar 2022 (april 2022 – maart 2023) en volgende jaren zijn formeel bekendgemaakt op 25 maart 2022. Voor grote zonne-energie-installaties (vanaf 1000 kW) is vanaf 2022 uitsluitend FIP beschikbaar in de vorm van een veiling. Bestaande FIT-projecten kunnen overstappen naar FIP: de FIP-prijs is dan gelijk aan het huidige FIT-tarief en de ondersteuningsperiode is gelijk aan de resterende FIT-periode. Specifieke tarieven voor biogas in FIP hebben wij niet geverifieerd; deze dienen te worden geraadpleegd in de tabellen van ANRE/METI.

Voor Polen

Deze wijziging toont een richting die ook in de EU bekend is: vaste tarieven maken plaats voor marktpremies en contracten voor verschil, en van producenten wordt verwacht dat zij vaardigheden ontwikkelen voor het beheersen van prijs- en balansrisico's. Voor biogasinstallaties met een gasopslag, die de productie kunnen sturen, biedt dit een kans op hogere inkomsten, maar ook een marktrisico.