Griekenland: referentieprijzen voor biogas en biomassa — toeslag op de marktprijs in plaats van een vast tarief

Griekenland ondersteunt elektriciteit uit biogas en biomassa niet met een vast tarief, maar met een toeslag op de marktprijs. Wet 4414/2016 verving de gegarandeerde tarieven door een toeslagsysteem (feed-in premium) en veilingen. De toeslag is het verschil tussen de referentieprijs voor de technologie en het vermogen en de Speciale Marktprijs, maandelijks berekend. Voor biogas tot 1 MW bedraagt de referentieprijs 219 EUR/MWh, en voor biomassa tot 1 MW — 176 EUR/MWh.

Hoe werkt de toeslag

Volgens de Europese Commissie (portaal Clean Energy for EU Islands) heeft de ondersteuning de vorm van operationele steun gebaseerd op het "prijsverschil": het wordt beschreven als het verschil tussen de Speciale Marktprijs voor een bepaalde technologie en de Referentieprijs (art. 3 lid 1 van wet 4414/2016); in de onderstaande voorbeelden berekenen we de toeslag als de referentieprijs minus de Speciale Marktprijs. De toeslag wordt maandelijks berekend, en de producent verdient daarnaast aan de verkoop van energie op de markt; de ondersteuning wordt uitgekeerd door DAPEEP. Voor biomassa en biogas is de Speciale Marktprijs het maandelijkse gemiddelde van de Marginale Gemiddelde Systeemprijs (art. 6 van wet 4414/2016). Volgens de IEA zijn veilingen technologiespecifiek, en kunnen kleinere installaties (bijv. windturbines onder 3 MW en andere hernieuwbare-energieprojecten onder 500 kW) worden vrijgesteld van veilingen en onder een tarief vallen.

Referentieprijzen

De referentieprijzen zijn vastgesteld in het ministerieel besluit 30971/1190 uit 2020 (ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/30971/1190/2020), ingevoerd na wet 4685/2020, die de vergunningverlening vereenvoudigde en de ondersteuning voor bepaalde categorieën hernieuwbare energie versterkte:

Wat betekent dit in de praktijk

De toeslag is afhankelijk van de marktprijs. In oktober 2024 gaf DAPEEP de Speciale Marktprijs voor biomassa op 101,54 EUR/MWh. Met een referentieprijs van 176 EUR/MWh (biomassa tot 1 MW) betekent dit een toeslag van ongeveer 74 EUR/MWh (berekening Substraty.pl: 176 − 101,54 = 74,46), en bij 133 EUR/MWh (boven 5 MW) ongeveer 31 EUR/MWh. De producent ontvangt dus in totaal een bedrag dat dicht bij de referentieprijs ligt, mits de energie wordt verkocht tegen de Speciale Marktprijs; als deze stijgt, daalt de toeslag, en als deze daalt, stijgt de toeslag.

Voor biogas wordt de Speciale Marktprijs op dezelfde manier gedefinieerd als voor biomassa (maandelijks gemiddelde van de Marginale Gemiddelde Systeemprijs). Als deze in een bepaalde maand even hoog zou zijn als in het voorbeeld, 101,54 EUR/MWh, dan zou de toeslag voor biogas tot 1 MW ongeveer 117 EUR/MWh bedragen (219 − 101,54 = 117,46), en voor biogas boven 3 MW ongeveer 90 EUR/MWh (192 − 101,54 = 90,46). Dit is een illustratieve berekening van Substraty.pl, geen officiële gegevens.

Degressie bij toenemend vermogen

De referentieprijzen dalen naarmate het vermogen van de installatie toeneemt. Bij biogas bedraagt het verschil tussen een installatie tot 1 MW en boven 3 MW 27 EUR/MWh (219 tegenover 192), bij biomassa tussen een installatie tot 1 MW en boven 5 MW — 43 EUR/MWh (176 tegenover 133). Dit weerspiegelt de aanname dat grotere eenheden lagere investerings- en exploitatiekosten per eenheid hebben, en dus minder ondersteuning per MWh nodig hebben.

Verschillen ten opzichte van het vorige systeem

Vóór wet 4414/2016 golden er gegarandeerde tarieven (feed-in tariffs), waarbij de producent een vast tarief ontving voor de aan het net geleverde energie. De wet introduceerde een toeslag in plaats van een vast tarief voor nieuwe installaties; het tarief bleef behouden voor kleinere projecten.

Reikwijdte en actualiteit

De beschreven referentieprijzen zijn gebaseerd op het besluit uit 2020, en het rekenvoorbeeld is gebaseerd op de prijs van oktober 2024. De Speciale Marktprijs verandert maandelijks en wordt gepubliceerd door DAPEEP, dus de hoogte van de toeslag zal in een andere maand anders zijn.

Vergelijking met Polen

In Polen wordt de ondersteuning bepaald door de referentieprijs die bij verordening is vastgesteld en door veilingen, waarbij de producent de prijs uit het bod ontvangt (zie referentieprijzen hernieuwbare energie 2023). De Griekse referentieprijzen hebben hetzelfde doel, namelijk een inkomensgarantie, maar het differentieelmechanisme wordt maandelijks verrekend ten opzichte van de systeemprijs.