Grecia: precios de referencia para biogás y biomasa — complemento al precio de mercado en lugar de tarifa fija

Grecia apoya la electricidad procedente de biogás y biomasa no con una tarifa fija, sino con un complemento al precio de mercado. La Ley 4414/2016 reemplazó las tarifas garantizadas por un sistema de complementos (feed-in premium) y subastas. El complemento es la diferencia entre el precio de referencia para la tecnología y la potencia y el Precio Especial de Mercado, calculado mensualmente. Para biogás hasta 1 MW, el precio de referencia es de 219 EUR/MWh, y para biomasa hasta 1 MW, de 176 EUR/MWh.

Cómo funciona el complemento

Según la Comisión Europea (portal Clean Energy for EU Islands), el apoyo adopta la forma de ayuda operativa basada en la "diferencia de precios": se describe como la diferencia entre el Precio Especial de Mercado para una tecnología determinada y el Precio de Referencia (art. 3, apartado 1 de la Ley 4414/2016); en los ejemplos siguientes, el complemento se calcula como el precio de referencia menos el Precio Especial de Mercado. El complemento se calcula mensualmente, y el productor obtiene ingresos adicionales por la venta de energía en el mercado; el apoyo lo abona DAPEEP. Para biomasa y biogás, el Precio Especial de Mercado es la media mensual del Precio Marginal Medio del Sistema (art. 6 de la Ley 4414/2016). Según la IEA, las subastas son específicas para cada tecnología, y las instalaciones más pequeñas (por ejemplo, parques eólicos por debajo de 3 MW y otros proyectos de energías renovables por debajo de 500 kW) pueden quedar excluidas de las subastas y acogerse a una tarifa.

Precios de referencia

Los precios de referencia derivan de la decisión ministerial 30971/1190 de 2020 (ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/30971/1190/2020), introducida tras la Ley 4685/2020, que agilizó la concesión de licencias y reforzó el apoyo a determinadas categorías de energías renovables:

Cuánto supone en la práctica

El complemento depende del precio de mercado. En octubre de 2024, DAPEEP indicó que el Precio Especial de Mercado para biomasa fue de 101,54 EUR/MWh. Con un precio de referencia de 176 EUR/MWh (biomasa hasta 1 MW), esto supone un complemento de aproximadamente 74 EUR/MWh (cálculo de Substraty.pl: 176 − 101,54 = 74,46), y con 133 EUR/MWh (superior a 5 MW), alrededor de 31 EUR/MWh. Por tanto, el productor recibe en total un importe cercano al precio de referencia, siempre que venda la energía al Precio Especial de Mercado; si este aumenta, el complemento disminuye, y si baja, el complemento aumenta.

Para el biogás, el Precio Especial de Mercado se define de la misma manera que para la biomasa (media mensual del Precio Marginal Medio del Sistema). Si en un mes determinado fuera igual que en el ejemplo, 101,54 EUR/MWh, el complemento para biogás hasta 1 MW sería de aproximadamente 117 EUR/MWh (219 − 101,54 = 117,46), y para biogás superior a 3 MW, alrededor de 90 EUR/MWh (192 − 101,54 = 90,46). Este cálculo es ilustrativo (Substraty.pl) y no un dato oficial.

Degradación con el aumento de potencia

Los precios de referencia disminuyen a medida que aumenta la potencia de la instalación. En el caso del biogás, la diferencia entre una instalación de hasta 1 MW y otra de más de 3 MW es de 27 EUR/MWh (219 frente a 192), y en la biomasa, entre una instalación de hasta 1 MW y otra de más de 5 MW, es de 43 EUR/MWh (176 frente a 133). Esto refleja el supuesto de que las unidades más grandes tienen un coste unitario de inversión y explotación menor, por lo que necesitan menos apoyo por MWh.

Diferencias respecto al sistema anterior

Antes de la Ley 4414/2016, estaban en vigor las tarifas garantizadas (feed-in tariffs), en las que el productor recibía una tarifa fija por la energía vertida a la red. La ley introdujo el complemento en lugar de la tarifa fija para las nuevas instalaciones; la tarifa se mantuvo para los proyectos más pequeños.

Alcance y actualidad

Los precios de referencia descritos proceden de la decisión de 2020, y el ejemplo de cálculo corresponde al precio de octubre de 2024. El Precio Especial de Mercado varía cada mes y es publicado por DAPEEP, por lo que la cuantía del complemento en otro mes será diferente.

Comparación con Polonia

En Polonia, el apoyo depende del precio de referencia establecido por reglamento y de la subasta, y el productor recibe el precio de su oferta (véase precios de referencia de energías renovables 2023). Los precios de referencia griegos tienen el mismo objetivo, es decir, garantizar unos ingresos, pero el mecanismo diferencial se liquida mensualmente en función del precio del sistema.