Zuid-Korea: wet op de waterstofeconomie van kracht sinds 5 februari 2021

Zuid-Korea heeft als een van de eerste landen ter wereld een wet aangenomen die expliciet aan waterstof is gewijd: de Hydrogen Economy Promotion and Hydrogen Safety Management Act is op 5 februari 2021 in werking getreden. Het advocatenkantoor Yoon & Yang beschreef deze in een artikel voor Chambers als 's werelds eerste "waterstofwet". De wet kent twee pijlers: de ondersteuning van de waterstofmarkt en veiligheidsvoorschriften voor installaties en tankstations.

Wat de wet reguleert

Volgens CSIRO HyResource is de wet, die begin 2020 door de Nationale Vergadering is aangenomen, het overkoepelende wettelijke kader voor het waterstofbeleid en heeft het het Comité Waterstofeconomie ingesteld, onder voorzitterschap van de premier. Dit comité houdt toezicht op de promotie van de sector, distributie en veiligheid. Chambers wijst op drie belangrijke nieuwe instellingen:

• Gespecialiseerde waterstofbedrijven (art. 11). Deze status komt toe aan bedrijven waarvan het aandeel van de waterstofgerelateerde verkoop of de uitgaven voor onderzoek en ontwikkeling (O&O) in de totale verkoop bepaalde drempels overschrijdt (bijvoorbeeld bij een omzet van meer dan 100 miljard won: 10% van de omzet of 3% van de O&O-uitgaven). Deze bedrijven krijgen toegang tot overheidssteun en de Hydrogen Convergence Alliance, waaronder O&O-subsidies, leningen en belastingvoordelen.
• Verplichting tot installatie van tankstations en brandstofcellen (art. 19 en 21). Het Ministerie van Handel, Industrie en Energie (MOTIE) kan eisen dat exploitanten van onder meer industriële complexen, locaties langs snelwegen en LPG-tankstations waterstoftankstations bouwen, en brandstofcellen ook bij gemeentelijke bedrijven, ziekenhuizen en scholen. De verplichting moet worden nagekomen, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn, maar niet-naleving leidt niet tot sancties.
• Melding van waterstofprijzen bij tankstations (art. 50). Entiteiten die waterstof verkopen voor voertuigen met brandstofcellen, moeten de verkoopprijs melden aan MOTIE.

Veiligheid

Voordat de wet van kracht werd, vielen apparaten en producten die waterstof gebruiken (elektrolysers, extractors, brandstofcellen, lagedruktanks) buiten de reikwijdte van de wet op de veiligheid van hogedrukgassen (tot 10 atmosfeer) en waren ze niet onderworpen aan bijzondere beperkingen. Sinds 2021 valt het toezicht hierop onder de Korea Gas Safety Corporation, en bedrijven moeten controleren of een product over de vereiste vergunning of registratie beschikt.

Voor de sector van hernieuwbare gassen

De wet heeft geen directe betrekking op biogas of biomethaan. Waterstof geproduceerd uit biogas zou echter wel onder dezelfde veiligheidsvoorschriften vallen, en in het kader van certificering worden de emissies over de gehele levenscyclus beoordeeld, van grondstof tot waterstofproductie.