Argentinien: Wasserstoffgesetz weiterhin ausstehend — von der Vorschrift aus dem Jahr 2006 bis zum Regierungsentwurf von 2023

Argentinien verfügte trotz des hohen Windenergiepotenzials in Patagonien nach dem Stand vom August 2025 über kein umfassendes Gesetz zur Förderung von kohlenstoffarmem Wasserstoff. Der Fundar-Bericht aus diesem Monat ruft den Kongress auf, ein Förderregime zu verabschieden, und die bisherigen Versuche – vom Entwurf von 2021 bis zum Regierungsentwurf von 2023 – endeten nicht mit der Annahme neuer Vorschriften.

Die Vorschrift von 2006

Das Gesetz 26.123 zur Förderung von Wasserstoff von 2006 erklärte die Entwicklung der Technologie, die Produktion, Nutzung und Anwendungen von Wasserstoff zur Angelegenheit von nationalem Interesse, doch – wie Fundar angibt – wurden dazu nie Durchführungsvorschriften erlassen. Laut der Kanzlei Pérez Alati, Grondona, Benites & Arntsen endete seine 15-jährige Geltungsdauer 2021, ohne dass irgendwelche Vorteile gewährt wurden. Daher konnten sich Investoren bei der Planung von Projekten nicht auf es berufen.

Entwürfe aus den Jahren 2019–2023

Fundar vermerkt, dass 2019 ein neuer Gesetzentwurf zur Förderung von Wasserstoff eingereicht wurde (1769-D-2019) und Wasserstoff in den Nationalen Plan zur Anpassung an den Klimawandel und zur Eindämmung des Klimawandels von 2022 aufgenommen wurde. Laut der Kanzlei Pérez Alati, Grondona, Benites & Arntsen ging am 1. April 2022 bei der Abgeordnetenkammer eine neue Fassung des Entwurfs des Nationalen Regimes für die Wasserstoffproduktion von 2021 ein – das Regime sollte 20 Jahre lang gelten, ab dem 1. Januar des auf den Erlass der Durchführungsverordnung folgenden Jahres. 2023 brachte die Exekutive beim Kongress den Entwurf 0005-PE-2023 ein – Regime zur Förderung von Wasserstoff mit niedrigen Kohlenstoffemissionen: Nach seinem Inhalt soll es 30 Jahre ab Inkrafttreten des Gesetzes gelten, sieht eine Steuerstabilität für 30 Jahre, den Zugang zum Devisenmarkt und einen Mindestanteil inländischer Komponenten vor und bestimmt die Begünstigten sowie die förderfähigen Investitionen.

Argumente dafür und dagegen

Befürworter betonen, dass ohne Garantien für steuerliche und regulatorische Stabilität keine Großinvestitionen in Elektrolyseure, Speicherung und Export entstehen werden. Kritiker verweisen auf die Kosten der Vergünstigungen und das Risiko, dass das Regime vor allem wenigen Akteuren Gewinne bringt. Die Diskussion umfasst auch Fragen von Wasser, erneuerbarer Energie und lokaler Abnahme.

Zusammenhang mit Biogas

Das Wasserstoffgesetz ist für den Biogassektor mittelbar von Bedeutung: Wasserstoff aus Biomasse oder Biogas könnte demselben Regime unterliegen, doch in den Quellen wurden keine Einzelheiten zu Biogas in den Entwürfen gefunden. Größere Bedeutung haben der Zugang zu erneuerbarer Energie und die Exportinfrastruktur.

Was wir nicht wissen

Wir haben nicht ermittelt, ob der Kongress nach August 2025 ein Gesetz verabschiedet hat. Die Informationen sind in der Datenbank Infoleg und auf den Seiten der Abgeordnetenkammer zu überprüfen.

Potenzial und Ressourcen

Argentinien verfügt über große Windressourcen in Patagonien sowie eine ausgebaute Gas- und Exportinfrastruktur. Deshalb wird das Land häufig unter den Kandidaten für einen Produzenten von grünem Wasserstoff und seinen Derivaten genannt. Das Ressourcenpotenzial ersetzt jedoch keinen stabilen Rechtsrahmen: Investoren benötigen steuerliche Vorhersehbarkeit, Zugang zu Devisen und Exportgarantien.

Was das Fehlen eines Gesetzes für Investoren bedeutet

Ohne Förderregime müssen sich Projekte auf allgemeine Instrumente stützen oder Bedingungen individuell aushandeln. Das erhöht die Unsicherheit, verlängert die Projektvorbereitung und erschwert die Finanzierung. Zusätzlich erschwert das Fehlen klarer Regeln für die Zertifizierung und die Definition von kohlenstoffarmem Wasserstoff Exportverträge, insbesondere in die EU, wo detaillierte Kriterien gelten.

Vergleich mit den Nachbarn

Chile nahm 2020 eine Wasserstoffstrategie an, Kolumbien veröffentlichte 2021 eine Roadmap und nahm Wasserstoff in das Gesetz über die Energiewende auf, Uruguay stellte 2022 einen Plan vor, und Brasilien verabschiedete im August 2024 einen Rechtsrahmen (Gesetz 14.948). Vor diesem Hintergrund verfügte Argentinien im untersuchten Zeitraum über kein umfassendes Gesetz, obwohl die Debatte seit mehreren Jahren andauerte.

Rolle von Biogas und Bioenergie

Der argentinische Biogassektor entwickelte sich vor allem im Rahmen der Stromauktionen RenovAr. Ein Wasserstoffregime könnte den Weg zur Nutzung von Biomethan als Rohstoff für Wasserstoff oder zur Herstellung synthetischer Kraftstoffe öffnen, doch in den Entwürfen wurden keine detaillierten Vorschriften zu Biogas gefunden.

Was zu beobachten ist

In den weiteren Etappen der Arbeiten lohnt es sich zu verfolgen: die Definition von kohlenstoffarmem Wasserstoff und das Zertifizierungssystem, die Dauer der steuerlichen Stabilität (im Entwurf von 2023 – 30 Jahre) sowie die Regeln zum Zugang zu erneuerbarer Energie und Wasser.

Was das für Polen und Europa bedeutet

Der argentinische Fall zeigt, dass das Ressourcenpotenzial allein nicht ausreicht, um Wasserstoffinvestitionen anzuziehen: Erforderlich sind umgesetzte Durchführungsvorschriften und regulatorische Stabilität. Für polnische und europäische Importeure von Wasserstoff und seinen Derivaten bedeutet dies die Notwendigkeit, das regulatorische Risiko des Exportlandes zu bewerten und nicht nur die Produktionskosten.