USA und EU verkünden Globale Methanzusage: −30 % Emissionen bis 2030

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union verkündeten am 18. September 2021 die Globale Methanzusage (Global Methane Pledge) – eine gemeinsame Initiative mit dem Ziel, die globalen Methanemissionen bis 2030 im Vergleich zum Niveau von 2020 um mindestens 30 % zu verringern. Beide Akteure luden andere Staaten zum Beitritt ein und kündigten den förmlichen Start der Initiative auf der Klimakonferenz COP26 an.

Worum es bei der Zusage geht

Die Zusage hat politischen Charakter. Die Staaten, die ihr beitreten, erklären, bei der Verringerung der Methanemissionen in allen wichtigen Sektoren zusammenzuarbeiten: Energie, Landwirtschaft und Abfallwirtschaft. Sie sieht die Nutzung der besten verfügbaren Methoden der Inventarisierung und Berichterstattung sowie die Suche nach kostengünstigen Lösungen vor.

Das 30-%-Ziel bezieht sich auf die globalen Emissionen und nicht auf jedes Land einzeln. Jeder Staat entscheidet selbst, mit welchen Mitteln er seinen Beitrag leistet.

Warum jetzt

Die Verkündung erfolgte einige Wochen nach dem Augustbericht des IPCC, der die Bedeutung von Methan für die Erwärmung bestätigte, sowie nach dem Bericht von UNEP und der Klima- und Saubere-Luft-Koalition vom Mai 2021, der auf ein großes Potenzial schneller Minderungen hinwies. Für die Europäische Union, die im Oktober 2020 die Methanstrategie vorgelegt hatte, war die Initiative eine Gelegenheit, die eigenen Maßnahmen zu internationalisieren, einschließlich der geplanten Anforderungen an die Einfuhr fossiler Brennstoffe.

Bedeutung für Biogas und Abfälle

Unter den als Minderungsquellen genannten Sektoren sind Landwirtschaft und Abfälle. Biogasanlagen, die Mist, Gülle und Bioabfälle verwerten, sowie die Erfassung und Nutzung von Deponiegas und Gas aus Kläranlagen sind konkrete Technologien, die sich in einer Verringerung der Methanemissionen niederschlagen und zugleich Energie liefern. Für Länder, die einen Beitritt erwägen, wie Polen, wird wichtig sein, wie sich die Zusage auf die nationalen Vorschriften auswirkt.

Wie es weitergeht

Die Zusage erforderte, vor der COP26 die Unterstützung möglichst vieler Staaten zu gewinnen. Ihre Wirksamkeit hängt von der Umsetzung konkreter nationaler Vorschriften und internationaler Überwachungsmechanismen ab, zum Beispiel der Internationalen Beobachtungsstelle für Methanemissionen.

Wie der Weg von der Erklärung zum Recht aussieht

Politische Erklärungen wie der Global Methane Pledge senken für sich genommen keine Emissionen. Damit das Ziel erreicht wird, müssen die Staaten Vorschriften einführen: Mess- und Reparaturpflichten im Kraftstoffsektor, Standards für Deponien und Kläranlagen sowie Anreize für die Landwirtschaft. Die Europäische Union wies darauf hin, dass ihr Beitrag auf der Methanstrategie vom Oktober 2020 und auf dem Legislativvorschlag für die Energiewirtschaft beruhen werde, den die Kommission noch 2021 vorlegen sollte.

Was zu beobachten ist

Für die Biogas- und Abfallbranche werden drei Signale wichtig sein: die Liste der Staaten, die der Zusage beitreten, der Inhalt der nationalen Methanminderungspläne sowie die Frage, ob unter den Förderinstrumenten Mechanismen für landwirtschaftliches Biogas und die Erfassung von Deponiegas zu finden sind. Erst dann schlägt sich die Erklärung in Investitionsentscheidungen nieder. Beachtung verdienen auch Abweichungen in den Methoden der Emissionsberechnung, da sich das 30-%-Ziel auf das Niveau von 2020 bezieht und die Methaninventare in verschiedenen Ländern mitunter unsicher sind.