Derecho y normativaAnálisis
Apoyo al biometano en Polonia en 2024: qué funciona y qué falta
Revisión de los mecanismos de apoyo al biometano en septiembre de 2024: precio fijo y cobertura del saldo negativo hasta 1 MW, NCW en transporte, garantías de origen — y las lagunas para instalaciones de mayor tamaño.
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En septiembre de 2024, el sistema polaco de apoyo al biometano se basaba en un nuevo mecanismo legal —la venta de biometano procedente de instalaciones con una potencia de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica) a un precio basado en el precio de referencia, con derecho a cubrir el saldo negativo— y en instrumentos de mercado: la venta a sujetos que cumplen el Objetivo Nacional Indicativo y las garantías de origen. La mayor laguna era la ausencia de un mecanismo específico para instalaciones de mayor tamaño.
Qué funcionaba
| Instrumento | ¿Para quién? | Esencia | Observaciones |
|---|---|---|---|
| Capítulo 4a de la Ley de Energías Renovables | productores de biometano inyectado en la red de gas, instalación de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica) | venta a un sujeto seleccionado + derecho a cubrir el saldo negativo | 20 años de apoyo, como máximo hasta el 30 de junio de 2048 |
| Venta en el mercado NCW | productores de biometano sin apoyo del capítulo 4a | venta a sujetos que cumplen el NCW (bioCNG, bioLNG) | requiere documentación de materias primas y sostenibilidad |
| Garantías de origen | cualquier productor de biometano, excepto microinstalaciones | documento que certifica el origen de 1 MWh de biometano | no constituye ayuda pública ni otorga derechos patrimoniales |
| Registros de productores | URE (biogás, biometano) y KOWR (de biogás agrícola) | legalidad de la actividad | desde el otoño de 2023 |
Cómo funciona el capítulo 4a
- Declaración. El productor presenta al Presidente de la URE una declaración de intención de venta de biometano inyectado en la red de gas, de forma electrónica, a través de la plataforma de subastas en línea.
- Reserva. Junto con la declaración, se abona una tasa de reserva en la cuenta indicada o se constituye una garantía bancaria —12 zł por cada 1 kW de potencia de la instalación— y se compromete a producir el primer biometano en un plazo de 48 meses desde la emisión del certificado. A la declaración se adjuntan, entre otros, los términos de conexión a la red de gas, el cronograma físico-financiero y el esquema de la instalación.
- Certificado. El Presidente de la URE emite un certificado de posibilidad de venta de biometano en un plazo de 45 días desde la presentación de la declaración completa; si no se cumple el compromiso, la garantía caduca.
- Precio. El precio fijo de compra es igual al precio de referencia en la fecha de presentación de la declaración, actualizado anualmente según el índice de precios de bienes y servicios de consumo; los precios del reglamento son de 545 zł/MWh (biogás agrícola) y 538 zł/MWh (biogás). La ayuda a la inversión reduce el precio.
- Período. El derecho a cubrir el saldo negativo dura 20 años desde la primera venta, como máximo hasta el 30 de junio de 2048.
- Límites. El Consejo de Ministros puede limitar la potencia máxima de las instalaciones que pueden obtener el certificado en un año determinado.
El mecanismo no incluye a las empresas en situación difícil según la normativa de la UE sobre ayudas públicas.
NCW, garantías y registros
La ley distingue claramente el apoyo operativo del mercado del transporte: el biometano que recibe apoyo del capítulo 4a no computa para el cumplimiento de la obligación NCW. El productor que no recibe apoyo puede vender biometano a sujetos que cumplen el NCW y tiene la obligación de registrar esas cantidades en la documentación. Las garantías de origen no constituyen ayuda pública ni otorgan derechos patrimoniales; sirven para certificar el origen del gas ante el consumidor. Los productores de biometano procedente de biogás agrícola se registran en el KOWR, y los demás, en la URE.
Qué faltaba
- Mecanismo para instalaciones superiores a 1 MW. Para proyectos de mayor envergadura, la ley no contemplaba apoyo operativo, por lo que la rentabilidad dependía de los precios en el mercado del gas y del NCW.
- Estabilidad a largo plazo de los precios fuera del umbral. La ausencia de un precio garantizado durante varios años puede dificultar la financiación bancaria.
- Certidumbre sobre los límites de potencia. El reglamento del Consejo de Ministros puede reducir la cuota de potencia para el año siguiente.
- Vinculación transparente con las subvenciones. La ayuda a la inversión reduce el precio, por lo que combinar financiación con apoyo operativo requiere cálculos.
Estas son valoraciones de la redacción basadas en el tenor literal de las disposiciones; las condiciones de financiación de cada proyecto dependen de los acuerdos y programas que deben verificarse por separado.
Qué hacer primero
- Mida la potencia planificada tras su conversión a potencia eléctrica y compárela con el umbral de 1 MW.
- Compruebe si las materias primas califican el biometano como «procedente de biogás agrícola» (registro en KOWR) o «procedente de biogás» (registro en URE).
- Calcule el precio corregido tras restar la ayuda a la inversión prevista.
- Planifique el cronograma: el primer biometano debe producirse en un plazo de 48 meses desde la emisión del certificado.
Cómo elegir la vía — breve lista de decisión
- ¿Instalación de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica)? Considere el capítulo 4a: precio predecible y período de 20 años, pero el biometano no computa entonces para el NCW.
- ¿Instalación de mayor tamaño o sin apoyo operativo? La vía de mercado es la venta a la red o a sujetos que cumplen el NCW; la rentabilidad depende de los precios del gas y de las condiciones contractuales.
- ¿Existen subvenciones a la inversión? La ayuda a la inversión reduce el precio fijo del capítulo 4a —calcule ambas opciones.
- Plazo de ejecución. El certificado de la URE implica un plazo de 48 meses para la primera producción; un proyecto demasiado lento conlleva el riesgo de perder la garantía.
- Documentación de origen. Las garantías de origen y el registro en el registro correspondiente (KOWR o URE) son necesarios independientemente de la vía elegida.
Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, verifique el tenor actual de las disposiciones y consulte con un abogado o la autoridad competente.
Fuentes
Preguntas y respuestas
¿Cuál es el precio de referencia del biometano en Polonia?
El Reglamento del 13 de noviembre de 2023 estableció un precio de referencia de 545 zł/MWh para el biometano procedente de biogás agrícola y de 538 zł/MWh para el biometano procedente de biogás. El precio fijo de compra equivale al precio de referencia en la fecha de presentación de la declaración, minorado por la ayuda a la inversión y actualizado mediante el índice de precios.




