Derecho y normativaAnálisis

Apoyo al biometano en Polonia en 2024: qué funciona y qué falta

Revisión de los mecanismos de apoyo al biometano en septiembre de 2024: precio fijo y cobertura del saldo negativo hasta 1 MW, NCW en transporte, garantías de origen — y las lagunas para instalaciones de mayor tamaño.

Publicado Actualizado 5 min de lecturaRedacción FeedstockData

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Żółta rura gazowa z zaworem kulowym wychodząca z ziemi do skidu pomiarowego, oszroniona trawa o poranku.
Ilustración: FeedstockData (IA, Google Gemini)

En septiembre de 2024, el sistema polaco de apoyo al biometano se basaba en un nuevo mecanismo legal —la venta de biometano procedente de instalaciones con una potencia de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica) a un precio basado en el precio de referencia, con derecho a cubrir el saldo negativo— y en instrumentos de mercado: la venta a sujetos que cumplen el Objetivo Nacional Indicativo y las garantías de origen. La mayor laguna era la ausencia de un mecanismo específico para instalaciones de mayor tamaño.

Qué funcionaba

Instrumento ¿Para quién? Esencia Observaciones
Capítulo 4a de la Ley de Energías Renovables productores de biometano inyectado en la red de gas, instalación de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica) venta a un sujeto seleccionado + derecho a cubrir el saldo negativo 20 años de apoyo, como máximo hasta el 30 de junio de 2048
Venta en el mercado NCW productores de biometano sin apoyo del capítulo 4a venta a sujetos que cumplen el NCW (bioCNG, bioLNG) requiere documentación de materias primas y sostenibilidad
Garantías de origen cualquier productor de biometano, excepto microinstalaciones documento que certifica el origen de 1 MWh de biometano no constituye ayuda pública ni otorga derechos patrimoniales
Registros de productores URE (biogás, biometano) y KOWR (de biogás agrícola) legalidad de la actividad desde el otoño de 2023

Cómo funciona el capítulo 4a

  1. Declaración. El productor presenta al Presidente de la URE una declaración de intención de venta de biometano inyectado en la red de gas, de forma electrónica, a través de la plataforma de subastas en línea.
  2. Reserva. Junto con la declaración, se abona una tasa de reserva en la cuenta indicada o se constituye una garantía bancaria —12 zł por cada 1 kW de potencia de la instalación— y se compromete a producir el primer biometano en un plazo de 48 meses desde la emisión del certificado. A la declaración se adjuntan, entre otros, los términos de conexión a la red de gas, el cronograma físico-financiero y el esquema de la instalación.
  3. Certificado. El Presidente de la URE emite un certificado de posibilidad de venta de biometano en un plazo de 45 días desde la presentación de la declaración completa; si no se cumple el compromiso, la garantía caduca.
  4. Precio. El precio fijo de compra es igual al precio de referencia en la fecha de presentación de la declaración, actualizado anualmente según el índice de precios de bienes y servicios de consumo; los precios del reglamento son de 545 zł/MWh (biogás agrícola) y 538 zł/MWh (biogás). La ayuda a la inversión reduce el precio.
  5. Período. El derecho a cubrir el saldo negativo dura 20 años desde la primera venta, como máximo hasta el 30 de junio de 2048.
  6. Límites. El Consejo de Ministros puede limitar la potencia máxima de las instalaciones que pueden obtener el certificado en un año determinado.

El mecanismo no incluye a las empresas en situación difícil según la normativa de la UE sobre ayudas públicas.

NCW, garantías y registros

La ley distingue claramente el apoyo operativo del mercado del transporte: el biometano que recibe apoyo del capítulo 4a no computa para el cumplimiento de la obligación NCW. El productor que no recibe apoyo puede vender biometano a sujetos que cumplen el NCW y tiene la obligación de registrar esas cantidades en la documentación. Las garantías de origen no constituyen ayuda pública ni otorgan derechos patrimoniales; sirven para certificar el origen del gas ante el consumidor. Los productores de biometano procedente de biogás agrícola se registran en el KOWR, y los demás, en la URE.

Qué faltaba

  • Mecanismo para instalaciones superiores a 1 MW. Para proyectos de mayor envergadura, la ley no contemplaba apoyo operativo, por lo que la rentabilidad dependía de los precios en el mercado del gas y del NCW.
  • Estabilidad a largo plazo de los precios fuera del umbral. La ausencia de un precio garantizado durante varios años puede dificultar la financiación bancaria.
  • Certidumbre sobre los límites de potencia. El reglamento del Consejo de Ministros puede reducir la cuota de potencia para el año siguiente.
  • Vinculación transparente con las subvenciones. La ayuda a la inversión reduce el precio, por lo que combinar financiación con apoyo operativo requiere cálculos.

Estas son valoraciones de la redacción basadas en el tenor literal de las disposiciones; las condiciones de financiación de cada proyecto dependen de los acuerdos y programas que deben verificarse por separado.

Qué hacer primero

  1. Mida la potencia planificada tras su conversión a potencia eléctrica y compárela con el umbral de 1 MW.
  2. Compruebe si las materias primas califican el biometano como «procedente de biogás agrícola» (registro en KOWR) o «procedente de biogás» (registro en URE).
  3. Calcule el precio corregido tras restar la ayuda a la inversión prevista.
  4. Planifique el cronograma: el primer biometano debe producirse en un plazo de 48 meses desde la emisión del certificado.

Cómo elegir la vía — breve lista de decisión

  1. ¿Instalación de hasta 1 MW (tras conversión a potencia eléctrica)? Considere el capítulo 4a: precio predecible y período de 20 años, pero el biometano no computa entonces para el NCW.
  2. ¿Instalación de mayor tamaño o sin apoyo operativo? La vía de mercado es la venta a la red o a sujetos que cumplen el NCW; la rentabilidad depende de los precios del gas y de las condiciones contractuales.
  3. ¿Existen subvenciones a la inversión? La ayuda a la inversión reduce el precio fijo del capítulo 4a —calcule ambas opciones.
  4. Plazo de ejecución. El certificado de la URE implica un plazo de 48 meses para la primera producción; un proyecto demasiado lento conlleva el riesgo de perder la garantía.
  5. Documentación de origen. Las garantías de origen y el registro en el registro correspondiente (KOWR o URE) son necesarios independientemente de la vía elegida.

Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, verifique el tenor actual de las disposiciones y consulte con un abogado o la autoridad competente.

Fuentes

  1. Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), rozdział 4a
  2. Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 13 listopada 2023 r. w sprawie ceny referencyjnej biometanu (Dz.U. 2023 poz. 2477)

Preguntas y respuestas

¿Cuál es el precio de referencia del biometano en Polonia?

El Reglamento del 13 de noviembre de 2023 estableció un precio de referencia de 545 zł/MWh para el biometano procedente de biogás agrícola y de 538 zł/MWh para el biometano procedente de biogás. El precio fijo de compra equivale al precio de referencia en la fecha de presentación de la declaración, minorado por la ayuda a la inversión y actualizado mediante el índice de precios.

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