Sostegno al biometano in Polonia nel 2024: cosa funziona e cosa manca

A settembre 2024, il sistema polacco di sostegno al biometano si basava su un nuovo meccanismo normativo — la vendita di biometano da impianti con potenza fino a 1 MW (dopo conversione in potenza elettrica) a un prezzo basato sul prezzo di riferimento, con diritto alla copertura del saldo negativo — e su strumenti di mercato: la vendita a soggetti che realizzano l’Obiettivo Nazionale Indicativo e le garanzie di origine. La maggiore lacuna era l’assenza di un meccanismo dedicato per impianti di maggiore dimensione.

Cosa funzionava

Come funziona il capitolo 4a

1. Dichiarazione. Il produttore presenta al Presidente dell’URE una dichiarazione di intenti per la vendita di biometano immesso nella rete del gas, per via elettronica, tramite la piattaforma internet di aste.
2. Prenotazione. Insieme alla dichiarazione, si versa una tassa di prenotazione sul conto indicato o si costituisce una garanzia bancaria — 12 zł per ogni 1 kW di potenza dell’impianto — e ci si impegna a produrre il primo biometano entro 48 mesi dal rilascio dell’attestato. Alla dichiarazione si allega, tra l’altro, la condizione di allacciamento alla rete del gas, il cronoprogramma tecnico-finanziario e lo schema dell’impianto.
3. Attestato. Il Presidente dell’URE rilascia l’attestato di possibilità di vendita del biometano entro 45 giorni dalla presentazione della dichiarazione completa; se l’impegno non viene rispettato, la garanzia decade.
4. Prezzo. Il prezzo di acquisto fisso è pari al prezzo di riferimento del giorno di presentazione della dichiarazione, rivalutato annualmente con l’indice dei prezzi al consumo di beni e servizi; i prezzi previsti dal regolamento sono di 545 zł/MWh (biogas agricolo) e 538 zł/MWh (biogas). L’aiuto all’investimento riduce il prezzo.
5. Periodo. Il diritto alla copertura del saldo negativo dura 20 anni dalla prima vendita, al più tardi fino al 30 giugno 2048.
6. Limiti. Il Consiglio dei Ministri può limitare la potenza massima degli impianti che possono ottenere l’attestato in un determinato anno.

Il meccanismo non include le imprese in difficoltà secondo la normativa UE sugli aiuti di Stato.

NCW, garanzie e registri

La legge distingue chiaramente il sostegno operativo dal mercato dei trasporti: il biometano che beneficia del sostegno del capitolo 4a non viene conteggiato ai fini dell’obbligo NCW. Il produttore che non usufruisce del sostegno può vendere il biometano a soggetti che realizzano l’NCW ed è tenuto a registrare tali quantità nella documentazione. Le garanzie di origine non costituiscono aiuto di Stato e non conferiscono diritti patrimoniali; servono a certificare l’origine del gas presso il destinatario. I produttori di biometano da biogas agricolo si registrano presso il KOWR, gli altri presso l’URE.

Cosa mancava

• Meccanismo per impianti superiori a 1 MW. Per i progetti di maggiore dimensione non era previsto alcun sostegno operativo nella legge, quindi la redditività dipendeva dai prezzi sul mercato del gas e dell’NCW.
• Stabilità dei prezzi a lungo termine oltre la soglia. L’assenza di un prezzo garantito per diversi anni poteva rendere difficile il finanziamento bancario.
• Certezza sui limiti di potenza. Il regolamento del Consiglio dei Ministri poteva ridurre la quota di potenza disponibile per l’anno successivo.
• Collegamento trasparente con i sussidi. L’aiuto all’investimento riduce il prezzo, quindi la combinazione di finanziamenti e sostegno operativo richiede calcoli specifici.

Queste sono valutazioni redazionali basate sul testo delle normative; le condizioni di finanziamento dei singoli progetti dipendono da contratti e programmi che devono essere verificati separatamente.

Cosa fare per prima cosa

1. Misuri la potenza pianificata dopo la conversione in potenza elettrica e la confronti con la soglia di 1 MW.
2. Verifichi se le materie prime qualificano il biometano come "da biogas agricolo" (registro KOWR) o "da biogas" (registro URE).
3. Calcoli il prezzo corretto dopo aver sottratto l’aiuto all’investimento previsto.
4. Pianifichi un cronoprogramma: il primo biometano deve essere prodotto entro 48 mesi dal rilascio dell’attestato.

Come scegliere il percorso — breve lista decisionale

1. Impianto fino a 1 MW (dopo conversione in potenza elettrica)? Valuti il capitolo 4a: prezzo prevedibile e periodo di 20 anni, ma il biometano non viene conteggiato ai fini dell’NCW.
2. Impianto di maggiore dimensione o senza sostegno operativo? La via di mercato è la vendita alla rete o a soggetti che realizzano l’NCW; la redditività dipende dai prezzi del gas e dalle condizioni contrattuali.
3. Sono disponibili sussidi all’investimento? L’aiuto all’investimento riduce il prezzo fisso del capitolo 4a — calcoli entrambe le opzioni.
4. Tempi di realizzazione. L’attestato dell’URE comporta un termine di 48 mesi per la prima produzione; un progetto troppo lento rischia la perdita della garanzia.
5. Documentazione di origine. Le garanzie di origine e la registrazione nel registro appropriato (KOWR o URE) sono necessarie indipendentemente dal percorso scelto.

Il testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di prendere una decisione di investimento o formale, verifichi il testo aggiornato delle normative e si consulti con un legale o l’autorità competente.