Austria: ¿cuánto recibe el productor de electricidad de biogás y biomasa? Revisión de la EAG, tarifas y subastas

Un productor austriaco de electricidad a partir de biogás recibe hoy una prima de mercado calculada sobre un valor de aplicación de 29,02 ct/kWh para nuevas instalaciones y de 22,60 ct/kWh para las existentes, mientras que el productor a partir de biomasa recibe entre 8,61 y 25,76 ct/kWh, dependiendo de la categoría. El apoyo se concede durante 20 años desde la puesta en marcha, y su base legal es la Ley de Expansión de Fuentes Renovables (EAG) de 2021 y el reglamento correspondiente sobre primas de mercado.

Mecanismo: prima de mercado

El productor vende la electricidad en el mercado y recibe una prima de la institución estatal de liquidación. Esta prima es la diferencia entre el valor de aplicación y el precio de referencia del mercado; para la biomasa y el biogás, la referencia es el precio medio bursátil del mes en cuestión, calculado por el regulador E-Control. Si la diferencia resulta negativa, la prima es cero —el productor no devuelve el excedente—. El pago se realiza mensualmente en función de la cantidad de energía inyectada a la red.

El valor de aplicación se determina por dos vías:

• Subasta —una de las vías para instalaciones nuevas y repotenciadas de biomasa; la oferta es el valor de aplicación, limitado por un tope;
• Reglamento —para el biogás, para las primas sucesivas (apoyo adicional a instalaciones existentes tras finalizar el primer período) y para instalaciones nuevas y repotenciadas de biomasa que solicitan la prima fuera de subasta. Se aplica el valor vigente en la fecha de presentación de la solicitud.

Tarifas en períodos sucesivos

En 2022, la biomasa tenía un rango de valores de entre 7,85 y 22,91 ct/kWh, dependiendo de la potencia y el tipo de instalación. En 2024, se aumentaron las tarifas (detalles), y a partir de 2026 se redujeron nuevamente (detalles).

Biomasa: subastas y valores

Los valores de la tabla corresponden a primas concedidas por solicitud; en paralelo, las instalaciones nuevas y repotenciadas pueden participar en subastas. Límites de oferta en subasta: 18,41 ct/kWh para instalaciones nuevas y 16,63 ct/kWh para las repotenciadas. Las subastas son pequeñas —7500 kWel— y se celebran una vez al año; en 2024, el volumen fue el doble (15 000 kWel). Esta es una diferencia fundamental con respecto a Alemania, donde en una sola ronda se adjudican cientos de megavatios (véase EEG 2021).

¿Para quién?

• Nuevas plantas de biogás pequeñas —apoyo por solicitud, dentro de los límites de la cuota anual (en 2024-2025: 1500 kWel para biogás).
• Centrales de cogeneración con biomasa —tarifas más altas para las unidades más pequeñas (hasta 50 kWel), lo que el legislador justifica por los mayores costes de inversión y explotación, así como por la producción local de calor y electricidad.
• Instalaciones existentes a partir de 2021 —prima sucesiva, cuya cuantía depende de la potencia y el combustible; en la última modificación, se redujo más para las instalaciones pequeñas (hasta 500 kWel).

Cómo interpretar los cambios en las tarifas

Tras el aumento de 2024, la reforma de 2026 reduce la mayoría de los valores: el biogás para nuevas instalaciones en 3,81 ct/kWh, la prima sucesiva para biogás en 1,23 ct/kWh y el límite de oferta para nueva biomasa en 0,91 ct/kWh. El reglamento no modifica la estructura del sistema: sigue vigente la prima de mercado a 20 años, se mantiene la distinción entre instalaciones nuevas, repotenciadas y existentes, así como el tipo de combustible (biomasa pura o residuos, corteza y serrín). Austria actualiza los valores cada dos años, basándose en dictámenes periciales, y cada solicitud se liquida según la tarifa vigente en la fecha de su presentación, por lo que el momento de presentación tiene un impacto real en los ingresos durante las dos décadas siguientes.

Ejemplo de cálculo

Si el precio de referencia mensual del mercado fuera de 10 ct/kWh (valor ejemplar, no previsión), la prima para una nueva planta de biogás con un valor de aplicación de 29,02 ct/kWh sería de 19,02 ct/kWh, y el ingreso total del productor, junto con la venta en el mercado, ascendería a 29,02 ct/kWh. Si el precio de mercado fuera de 30 ct/kWh, la prima se reduciría a cero y el productor conservaría el precio de mercado completo.

Comparación con el mercado

Los valores son claramente superiores a los precios mayoristas típicos, pero para el productor lo relevante es la diferencia: la prima solo se abona cuando el mercado está por debajo. Cuando los precios de mercado se acercan al valor de aplicación, la prima se reduce a cero, por lo que el productor se beneficia de los precios más altos. 29,02 ct/kWh equivalen a aproximadamente 1230 zł/MWh (tipo de cambio de unos 4,24 zł por euro, estimación enero de 2026). Los volúmenes austriacos son reducidos: la cuota anual de primas concedidas por solicitud para biogás fue de tan solo 1500 kWel en 2024-2025, y la subasta para biomasa, de 7500 kWel. El sistema alemán se evalúa desde la perspectiva de cientos de megavatios en una sola ronda, mientras que el austriaco se centra en centrales individuales.

Los valores para los años 2026-2027 se basan en el tercer dictamen EAG elaborado por la Agencia Austriaca de la Energía por encargo del ministerio.