Agrarisch biogas in de OZE-wet: definitie, toegestane substraten en wat niet meetelt

Agrarisch biogas in de zin van de wet inzake hernieuwbare energiebronnen (OZE-wet) is gas dat wordt verkregen in het proces van methaangisting uitsluitend van substraten uit de gesloten lijst van artikel 2, punt 2: landbouwproducten en bijproducten van de landbouw (waaronder dierlijke uitwerpselen), producten uit de verwerking van landbouwproducten en enkele andere categorieën. Biogas uit gemeentelijk afval, van stortplaatsen en van de meeste substraten uit rioolwaterzuiveringsinstallaties is van de definitie uitgesloten. Van deze lijst hangen de registratie bij KOWR, de steun en het risico van doorhaling uit het register af.

Lijst van substraten volgens artikel 2, punt 2

Volgens de geconsolideerde tekst van 2024 ontstaat agrarisch biogas uit de vergisting van:

Wat de definitie niet omvat

• biogas uit gemeentelijk afval,
• biogas van afvalstortplaatsen,
• biogas uit substraten afkomstig van rioolwaterzuiveringsinstallaties, anders dan genoemd onder letter b.

Dit gas blijft “biogas” in de zin van artikel 2, punt 1 (gas uit biomassa, in het bijzonder uit installaties voor de verwerking van dierlijk of plantaardig afval, rioolwaterzuiveringsinstallaties en afvalstortplaatsen), maar is niet “agrarisch”.

Gevolgen voor het register en de steun

• KOWR-register. De producent van agrarisch biogas is verplicht uitsluitend substraten uit artikel 2, punt 2 te gebruiken en documentatie bij te houden van de hoeveelheden en soorten van alle substraten. Bij afval uit bedrijfszuiveringsinstallaties van de agrovoedingsindustrie wordt in de documentatie de afvalcode vermeld met een aanvullende aanduiding die bevestigt dat het uitsluitend afkomstig is van de verwerking van landbouwproducten.
• Steun. Veilingen en andere instrumenten voor energie uit agrarisch biogas vereisen een verklaring dat geen substraten buiten de lijst zijn gebruikt.
• Doorhaling. Schending van de verplichting uitsluitend substraten uit artikel 2, punt 2 te gebruiken is een grond voor een besluit tot verbod op de uitoefening van de activiteit en doorhaling uit het register; de installatie kan pas na drie jaar weer voor deze activiteit dienen. KOWR geeft aan de voorzitter van de Poolse energieregulator (URE) informatie door over substraten buiten de lijst.
• Andere trajecten. “Gewoon” biogas komt in het register van kleine installaties of – in het geval van biomethaan – in het register van biogasproducenten dat URE bijhoudt.

Voorbeelden uit de praktijk

Wat u eerst moet doen

1. Stel een lijst op van alle leveringen van input met vermelding van afvalcode en leverancier.
2. Vergelijk elke post met de letters a–f van artikel 2, punt 2.
3. Bevestig bij afval uit bedrijfszuiveringsinstallaties de scheiding van afvalwater en de aanduiding in de documentatie.
4. Overleg vóór een wijziging van het recept van de input de juridische gevolgen – een wijziging van substraat kan de status van het biogas veranderen.

Meest gestelde twijfels

• Tellen energiegewassen mee? Ja: snijmaïs, gras of andere planten zijn landbouwproducten uit letter a.
• En slachtafval? Dat kan binnenkomen als afval of residuen uit de verwerking van producten van agrarische oorsprong (letter b), maar vereist een afzonderlijke analyse en overeenstemming met de voorschriften over dierlijke bijproducten (verordening (EG) nr. 1069/2009) – dat is een apart regime naast de OZE-wet.
• Wat met afval uit keukens en horeca? De grens wordt bepaald door de afvalstatus en de bron van herkomst; gemeentelijk afval is per definitie uitgesloten, dus vereist een zorgvuldige classificatie.
• Is digestaat van belang voor de definitie? Nee, maar de hoeveelheid ervan moet in het rapport als bijproduct worden vermeld.

Agrarisch biogas en “gewoon” biogas – wat verandert er in de praktijk

Deze tekst is informatief van aard en vormt geen juridisch advies; controleer vóór een investeringsbeslissing of formele stap de actuele tekst van de voorschriften en raadpleeg een jurist of het bevoegde gezag.