Droit et réglementationFiche explicative
Le biogaz agricole dans la loi sur les énergies renouvelables : définition, substrats autorisés et ce qui n’est pas pris en compte
Définition du biogaz agricole de l’article 2, point 2 de la loi sur les énergies renouvelables : liste des substrats autorisés, exclusions (déchets municipaux, décharges) et conséquences pour le registre du KOWR et le soutien.
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Le biogaz agricole au sens de la loi sur les sources d’énergie renouvelables est un gaz obtenu par méthanisation exclusivement de substrats figurant sur la liste fermée de l’article 2, point 2 : produits agricoles et sous-produits de l’agriculture (y compris les déjections animales), produits de la transformation agroalimentaire et quelques autres catégories. La définition exclut le biogaz issu de déchets municipaux, de décharges et de la plupart des substrats de stations d’épuration. De cette liste dépendent l’enregistrement auprès du KOWR, le soutien et le risque de radiation du registre.
Liste des substrats selon l’article 2, point 2
Conformément au texte consolidé de 2024, le biogaz agricole provient de la méthanisation :
| Point | Catégorie de substrats |
|---|---|
| a | de produits agricoles ainsi que de sous-produits de l’agriculture, y compris les déjections animales |
| b | de produits de la transformation de produits d’origine agricole et de sous-produits, déchets ou résidus de cette transformation (y compris la transformation et la production alimentaires d’établissements industriels), également de stations d’épuration d’établissements de transformation agroalimentaire dans lesquelles les eaux usées industrielles sont séparées des autres types de boues et d’eaux usées |
| c | de denrées alimentaires périmées ou impropres à la consommation |
| d | de graisses et de mélanges d’huiles issus de la séparation huile/eau contenant exclusivement des huiles et graisses alimentaires |
| e | de biomasse végétale collectée sur des terrains autres que ceux enregistrés comme agricoles |
| f | de déjections animales obtenues d’une activité autre qu’agricole |
Ce que la définition ne couvre pas
- le biogaz issu de déchets municipaux,
- le biogaz issu de décharges de déchets,
- le biogaz issu de substrats provenant de stations d’épuration, autres que ceux énumérés au point b.
Ce gaz reste du « biogaz » au sens de l’article 2, point 1 (gaz issu de la biomasse, notamment d’installations de traitement de déchets animaux ou végétaux, de stations d’épuration et de décharges de déchets), mais pas du biogaz « agricole ».
Conséquences pour le registre et le soutien
- Registre du KOWR. Le producteur de biogaz agricole a l’obligation de n’utiliser que les substrats de l’article 2, point 2 et de tenir une documentation des quantités et des types de tous les substrats. Pour les déchets de stations d’épuration d’établissements de transformation agroalimentaire, la documentation indique le code du déchet avec une mention supplémentaire confirmant qu’ils proviennent exclusivement de la transformation de produits agricoles.
- Soutien. Les enchères et autres instruments pour l’énergie issue de biogaz agricole exigent une déclaration attestant qu’aucun substrat ne figurant pas sur la liste n’a été utilisé.
- Radiation. La violation de l’obligation de n’utiliser que les substrats de l’article 2, point 2 est un motif de décision d’interdiction d’exercer l’activité et de radiation du registre ; l’installation ne peut servir de nouveau à cette activité qu’au bout de trois ans au plus tôt. Le KOWR transmet au Président de l’URE les informations sur les substrats ne figurant pas sur la liste.
- Autres voies. Le biogaz « ordinaire » est inscrit au registre des petites installations ou — dans le cas du biométhane — au registre des producteurs de biogaz tenu par l’URE.
Exemples pratiques
| Substrat | Entre-t-il dans la définition ? |
|---|---|
| lisier, fumier, ensilage de maïs | oui (point a) |
| marcs, pulpes, lactosérum de transformateurs | oui (point b) |
| produits alimentaires périmés | oui (point c) |
| boues d’une station d’épuration municipale | non |
| fraction biodégradable des déchets municipaux | non |
| herbe d’espaces verts (non agricoles) | oui (point e) |
Que faire en premier
- Établissez la liste de toutes les livraisons de ration avec indication du code du déchet et du fournisseur.
- Comparez chaque poste avec les points a à f de l’article 2, point 2.
- Pour les déchets de stations d’épuration d’établissements, confirmez la séparation des eaux usées et la mention dans la documentation.
- Avant de modifier la recette de la ration, consultez les conséquences juridiques — un changement de substrat peut changer le statut du biogaz.
Doutes les plus fréquents
- Les cultures énergétiques comptent-elles ? Oui : l’ensilage de maïs, d’herbe ou d’autres plantes sont des produits agricoles du point a.
- Et les déchets d’abattage ? Ils peuvent entrer comme déchets ou résidus de la transformation de produits d’origine agricole (point b), mais exigent une analyse distincte et la conformité aux dispositions sur les sous-produits animaux (règlement (CE) n° 1069/2009) — c’est un régime distinct de la loi sur les énergies renouvelables.
- Qu’en est-il des déchets de cuisine et de restauration ? La limite est fixée par le statut de déchet et la source d’origine ; les déchets municipaux sont par définition exclus et exigent donc une classification prudente.
- Le digestat a-t-il une importance pour la définition ? Non, mais sa quantité doit être déclarée dans le rapport en tant que sous-produit.
Biogaz agricole et biogaz « ordinaire » — ce qui change en pratique
| Aspect | Biogaz agricole | Autre biogaz |
|---|---|---|
| Registre | KOWR (registre des producteurs de biogaz agricole) | registre des petites installations ou — pour le biométhane — registre des producteurs de biogaz de l’URE (depuis l’automne 2023) |
| Concession pour l’électricité | non (article 32 du Code de l’énergie) | oui au-delà de 1 MW |
| Soutien | paniers pour le biogaz agricole dans les enchères, prix fixes pour les installations jusqu’à 1 MW | paniers distincts pour les autres biogaz |
| Substrats | uniquement la liste de l’article 2, point 2 | plus larges, mais avec d’autres restrictions |
Ce texte est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ; avant toute décision d’investissement ou démarche formelle, vérifiez la rédaction en vigueur des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.
Sources
Questions et réponses
Peut-on ajouter des déchets municipaux dans une unité de méthanisation agricole ?
Non, si l’installation doit produire du biogaz agricole. Le biogaz obtenu à partir de déchets municipaux, de décharges et de substrats issus de stations d’épuration (à l’exception des stations d’épuration d’entreprises de transformation agroalimentaire avec séparation des eaux usées) n’est pas du biogaz agricole.





