FAQ: Droit et réglementation
18 questions avec réponses. Cliquez sur une question pour afficher la réponse ; chacune dispose d’un lien permanent.
La délivrance de la décision WZ pour une unité de méthanisation exige-t-elle un voisinage bâti ?
Dans l’état du droit de 2021, non : pour les installations d’énergie renouvelable, l’exigence de bon voisinage et d’accès à une voie publique a été supprimée, mais les autres conditions de l’art. 61, paragraphe 1, doivent toujours être remplies.
Sources: Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym — Internetowy System Aktów Prawnych; Ustawa z 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w inwestycjach w zakresie biogazowni rolniczych — Dziennik Ustaw
Traité dans l’article: Décision de conditions de construction ou plan local (MPZP) ? Implantation d’une unité de méthanisation dans l’aménagement du territoire
La garantie d’origine atteste-t-elle la durabilité du biométhane ?
Non. La garantie atteste l’origine renouvelable et la quantité de gaz injectée dans le réseau. La durabilité et la réduction des émissions sont attestées séparément, dans un système de certification.
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), art. 120–125; Rozporządzenie MKiŚ z 26 czerwca 2024 r. w sprawie pomiarów, rejestracji i obliczania ilości biogazu, biogazu rolniczego i biometanu (Dz.U. 2024 poz. 974); Dyrektywa (UE) 2018/2001 (RED II), art. 19 — EUR-Lex
Traité dans l’article: Garanties d’origine du biogaz et du biométhane : qui les délivre, comment déposer la demande et comment les annuler
Le règlement sur le méthane impose-t-il des obligations aux unités de méthanisation agricoles ?
Le règlement concerne le secteur des combustibles fossiles : pétrole, gaz naturel et charbon. La page de la Commission ne cite ni le biogaz ni le biométhane parmi les secteurs couverts, et des effets indirects peuvent toucher l’infrastructure gazière et le marché du gaz.
Sources: Rozporządzenie (UE) 2024/1787 w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energii — EUR-Lex; Komisja Europejska — emisje metanu w sektorze energii
Traité dans l’article: Règlement méthane de l’UE 2024/1787 : obligations pour le secteur de l’énergie et portée pour le biogaz
Peut-on ajouter des déchets municipaux dans une unité de méthanisation agricole ?
Non, si l’installation doit produire du biogaz agricole. Le biogaz obtenu à partir de déchets municipaux, de décharges et de substrats issus de stations d’épuration (à l’exception des stations d’épuration d’entreprises de transformation agroalimentaire avec séparation des eaux usées) n’est pas du biogaz agricole.
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), art. 2, 25, 30; Ustawa o OZE — tekst jednolity z 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 68)
Traité dans l’article: Le biogaz agricole dans la loi sur les énergies renouvelables : définition, substrats autorisés et ce qui n’est pas pris en compte
Peut-on déposer une fiche d’information à la place du rapport ?
Pour les projets ayant toujours une incidence notable, le demandeur peut déposer une fiche d’information avec la demande de détermination de l’étendue du rapport (art. 69). Le rapport doit alors être déposé après la délivrance de la décision sur son étendue.
Traité dans l’article: Rapport d’incidences environnementales d’une unité de méthanisation : contenu requis (article 66 de la loi ooś)
Qu’est-ce qui prime : le plan local d’urbanisme ou la décision environnementale ?
Ce sont deux étapes indépendantes. La décision sur les conditions environnementales, lorsqu’elle est requise, est délivrée avant la décision sur les conditions d’aménagement ou le permis de construire, mais la localisation doit aussi être conforme au plan local ou à la décision WZ.
Sources: Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym — Internetowy System Aktów Prawnych; Ustawa z 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w inwestycjach w zakresie biogazowni rolniczych — Dziennik Ustaw
Traité dans l’article: Décision de conditions de construction ou plan local (MPZP) ? Implantation d’une unité de méthanisation dans l’aménagement du territoire
Quand l’ETS2 entrera-t-il réellement en vigueur ?
La directive (UE) 2023/959 prévoyait un démarrage en 2027, mais selon la page de la Commission européenne mise à jour le 2 septembre 2026, le système doit être pleinement opérationnel en 2028. La surveillance des émissions a démarré plus tôt, en 2025.
Sources: Komisja Europejska — ETS2: budynki, transport drogowy i dodatkowe sektory; Dyrektywa (UE) 2023/959 zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE — EUR-Lex; Dyrektywa 2003/87/WE (EU ETS) — EUR-Lex
Traité dans l’article: SEQE2 pour les bâtiments et les transports : effets sur le gaz, le biométhane et le bioCNG
Quelle est la durée de validité d’une décision environnementale ?
Cela dépend des dispositions de la loi ooś (loi sur l’évaluation de l’impact environnemental) relatives aux délais et à la modification de la décision, ainsi que de son contenu. Les détails doivent être vérifiés dans le texte consolidé en vigueur, car les dispositions ont été modifiées.
Sources: Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko — Internetowy System Aktów Prawnych; Ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku (ustawa ooś) — Internetowy System Aktów Prawnych
Traité dans l’article: Décision sur les conditions environnementales pour une unité de méthanisation : quand et comment l’obtenir
Qui délivre les garanties d’origine du biométhane en Pologne ?
La garantie est délivrée par le président de l’URE sur demande du producteur, laquelle est d’abord vérifiée par le gestionnaire du réseau de gaz (ou par une entité accréditée dans le cas d’un transport hors réseau). Le registre des garanties est tenu par l’entité exploitant la bourse de marchandises ou le marché réglementé.
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), art. 120–125; Rozporządzenie MKiŚ z 26 czerwca 2024 r. w sprawie pomiarów, rejestracji i obliczania ilości biogazu, biogazu rolniczego i biometanu (Dz.U. 2024 poz. 974); Dyrektywa (UE) 2018/2001 (RED II), art. 19 — EUR-Lex
Traité dans l’article: Garanties d’origine du biogaz et du biométhane : qui les délivre, comment déposer la demande et comment les annuler
Qui peut rédiger un rapport sur l’incidence environnementale ?
L’auteur ou le chef de l’équipe d’auteurs doit satisfaire aux exigences de l’art. 74a de la loi ooś : des études dans des domaines appropriés (notamment sciences naturelles, chimiques, techniques liées à l’environnement, agricoles) ou une formation supérieure et une expérience au sein d’équipes d’auteurs de rapports.
Traité dans l’article: Rapport d’incidences environnementales d’une unité de méthanisation : contenu requis (article 66 de la loi ooś)
Un producteur de biométhane issu de biogaz agricole doit-il aussi s’inscrire au registre de l’URE ?
Non, si le biométhane provient exclusivement de biogaz agricole — l’inscription au registre des producteurs de biogaz agricole du KOWR suffit alors. Le biométhane issu de biogaz autre qu’agricole et d’un mélange est enregistré auprès de l’Office de régulation de l’énergie (URE).
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), art. 2, 7–11a, 23–31; Rozporządzenie MKiŚ z 11 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru sprawozdania wytwórcy biogazu lub biometanu (Dz.U. 2023 poz. 2770)
Traité dans l’article: Le biométhane en droit polonais : définition, producteur et registres de l’URE et du KOWR
Une centrale de cogénération au biogaz doit-elle acheter des quotas d’émission de CO₂ ?
Seulement si la puissance thermique nominale totale de combustion dans l’installation dépasse 20 MW. En dessous de ce seuil, l’obligation n’existe pas, et les émissions du biogaz satisfaisant aux critères de durabilité sont traitées dans l’ETS comme des émissions nulles.
Sources: Dyrektywa 2003/87/WE (EU ETS) — EUR-Lex; Dyrektywa (UE) 2018/2001 (RED II) — EUR-Lex; Komisja Europejska — monitorowanie, raportowanie i weryfikacja emisji w EU ETS
Traité dans l’article: SEQE et unités de méthanisation : faut-il acheter des quotas d’émission de CO₂
Une décision environnementale est-elle nécessaire pour construire une unité de méthanisation ?
Dans de nombreux cas, oui : selon leur taille et le type de substrats traités, les unités de méthanisation relèvent des projets susceptibles d’avoir toujours ou potentiellement une incidence notable sur l’environnement, ce qui requiert une décision sur les conditions environnementales.
Le catalogue de ces projets est fixé par le règlement du Conseil des ministres du 10 septembre 2019 (Dz.U. (Journal officiel de la République de Pologne) 2019, position 1839). Pour les projets « ayant toujours une incidence notable », l’autorité exige un rapport sur l’incidence environnementale, et pour ceux « ayant potentiellement une incidence notable », elle tranche après analyse de la fiche d’information. Les parties et le public participent à la procédure, c’est pourquoi des consultations et des observations des riverains sont fréquentes. Les seuils précis et la qualification dépendent du projet et doivent être vérifiés dans la version actuelle de la réglementation. Il s’agit d’une information générale, et non d’un conseil juridique.
La décision sur les conditions environnementales doit être délivrée avant le permis de construire, et l’autorité vérifie la conformité du projet à ses conditions.
Sources: Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku (oceny oddziaływania na środowisko) — ISAP; Rozporządzenie RM w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2019 poz. 1839) — ISAP; Ustawa z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane — Internetowy System Aktów Prawnych; Główny Urząd Nadzoru Budowlanego
Traité dans l’article: Permis de construire d’une unité de méthanisation étape par étape : du projet à l’autorisation d’exploitation
Une petite unité de méthanisation agricole doit-elle calculer la réduction des émissions de GES selon RED II ?
Selon la directive, les critères applicables au biogaz destiné à l’énergie et à la chaleur s’appliquent à partir de 2 MW de puissance thermique de l’installation, mais les États membres peuvent les étendre aux installations plus petites. Lors de la vente de biogaz ou de biométhane pour les transports, ils s’appliquent quelle que soit la puissance.
Sources: Dyrektywa (UE) 2018/2001 (RED II) — EUR-Lex; Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/996 — EUR-Lex (aktualizacja)
Traité dans l’article: Réduction des émissions de GES dans la directive RED II : seuils, valeurs par défaut et calculs pour le biogaz
Une unité de méthanisation agricole de 2 MW a-t-elle besoin d’une licence de production d’électricité ?
Non. La production d’électricité à partir de biogaz agricole est exemptée de l’obligation de licence, quelle que soit la puissance, mais l’activité requiert une inscription au registre des producteurs de biogaz agricole tenu par le KOWR (Centre national de soutien de l’agriculture).
Sources: Prawo energetyczne — tekst jednolity z 2021 r. (Dz.U. 2021 poz. 716), art. 32; Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity (Dz.U. 2022 poz. 1378); Urząd Regulacji Energetyki — strona główna
Traité dans l’article: Licence de l’URE ou inscription au registre ? Quand une unité de méthanisation a besoin d’une licence
Une unité de méthanisation agricole jusqu’à 1 MW peut-elle participer à une enchère ?
Oui. La loi prévoit des enchères distinctes pour les installations d’une puissance ne dépassant pas 1 MW et pour les installations plus grandes, et, dans le cadre du biogaz agricole, elle distingue des paniers en dessous de 500 kW et de 500 kW à 1 MW.
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii z 20 lutego 2015 r. — tekst jednolity (Dz.U. 2022 poz. 1378); Urząd Regulacji Energetyki — strona główna
Traité dans l’article: Enchères ENR pour les unités de méthanisation : qui peut participer, quels documents et quelle garantie
Une unité de méthanisation doit-elle appartenir à une coopérative énergétique ou à un cluster ?
Non. Ce sont des formes de coopération volontaires. Une unité de méthanisation agricole a toujours besoin de sa propre inscription au registre des producteurs de biogaz agricole, indépendamment de son appartenance à une coopérative ou à un cluster.
Sources: Ustawa o odnawialnych źródłach energii — tekst jednolity z 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1361), art. 38aa–38f; Prawo energetyczne — tekst jednolity z 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 43), art. 32 (aktualizacja); Ustawa z 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2026 poz. 1347) (aktualizacja)
Traité dans l’article: Coopérative énergétique et cluster d’énergie et unité de méthanisation : définitions, limites, registres
Une unité de méthanisation de moins de 0,5 MW est-elle dispensée de décision environnementale ?
Une unité de méthanisation agricole d’une puissance électrique allant jusqu’à 0,5 MW est exclue des énumérations du règlement relatives à la production de combustibles et au traitement des déchets, mais d’autres éléments de l’investissement (par ex. la combustion de combustibles, le gazoduc) ainsi qu’une implantation dans une zone Natura 2000 peuvent nécessiter une évaluation. Vérifiez toujours l’ensemble du catalogue.
Sources: Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko — Internetowy System Aktów Prawnych; Ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku (ustawa ooś) — Internetowy System Aktów Prawnych
Traité dans l’article: Décision sur les conditions environnementales pour une unité de méthanisation : quand et comment l’obtenir

