Il biogas agricolo nella legge sulle fonti rinnovabili: definizione, substrati ammessi e che cosa non rientra

Il biogas agricolo ai sensi della legge sulle fonti energetiche rinnovabili è il gas ottenuto nel processo di digestione anaerobica esclusivamente di substrati di un elenco chiuso dell'art. 2, punto 2: prodotti agricoli e sottoprodotti dell'agricoltura (comprese le deiezioni animali), prodotti della trasformazione agroalimentare e alcune altre categorie. Dalla definizione sono esclusi il biogas da rifiuti urbani, da discariche e dalla maggior parte dei substrati provenienti da impianti di depurazione. Da questo elenco dipendono la registrazione presso il KOWR, il sostegno e il rischio di cancellazione dal registro.

Elenco dei substrati secondo l'art. 2, punto 2

Secondo il testo unico del 2024 il biogas agricolo si ottiene dalla digestione di:

Che cosa la definizione non comprende

• il biogas da rifiuti urbani,
• il biogas da discariche di rifiuti,
• il biogas da substrati provenienti da impianti di depurazione, diversi da quelli indicati alla lettera b.

Questo gas è comunque «biogas» ai sensi dell'art. 2, punto 1 (gas da biomassa, in particolare da impianti di trattamento di rifiuti animali o vegetali, impianti di depurazione e discariche di rifiuti), ma non «agricolo».

Effetti sul registro e sul sostegno

• Registro del KOWR. Il produttore di biogas agricolo ha l'obbligo di utilizzare esclusivamente i substrati dell'art. 2, punto 2 e di tenere la documentazione delle quantità e dei tipi di tutti i substrati. Nel caso di rifiuti provenienti da impianti aziendali di depurazione della trasformazione agroalimentare nella documentazione si indica il codice del rifiuto con una designazione aggiuntiva che attesta che provengono esclusivamente dalla trasformazione di prodotti agricoli.
• Sostegno. Le aste e gli altri strumenti per l'energia da biogas agricolo richiedono una dichiarazione di non aver utilizzato substrati al di fuori dell'elenco.
• Cancellazione. La violazione dell'obbligo di utilizzare esclusivamente i substrati dell'art. 2, punto 2 è motivo di una decisione di divieto di esercizio dell'attività e di cancellazione dal registro; l'impianto può tornare a servire tale attività al più presto dopo tre anni. Il KOWR trasmette al Presidente dell'Autorità di regolazione dell'energia (URE) le informazioni sui substrati non compresi nell'elenco.
• Altri percorsi. Il biogas «ordinario» confluisce nel registro dei piccoli impianti oppure — nel caso del biometano — nel registro dei produttori di biogas tenuto dall'URE.

Esempi dalla pratica

Che cosa fare per primo

1. Rediga l'elenco di tutte le forniture della miscela di alimentazione con il codice del rifiuto e il fornitore.
2. Confronti ogni voce con le lettere a–f dell'art. 2, punto 2.
3. Per i rifiuti degli impianti di depurazione aziendali confermi la separazione degli scarichi e la designazione nella documentazione.
4. Prima di modificare la ricetta della miscela di alimentazione consulti gli effetti giuridici — il cambio di substrato può cambiare lo status del biogas.

I dubbi più frequenti

• Le colture energetiche contano? Sì: l'insilato di mais, di erba o altre piante sono prodotti agricoli della lettera a.
• E i rifiuti di macellazione? Possono entrare come rifiuti o residui della trasformazione di prodotti di origine agricola (lettera b), ma richiedono un'analisi separata e la conformità alle norme sui sottoprodotti di origine animale (regolamento (CE) n. 1069/2009) — è un regime distinto dalla legge sulle fonti rinnovabili.
• Che dire dei rifiuti di cucina e ristorazione? Il confine è determinato dallo status di rifiuto e dall'origine; i rifiuti urbani sono per definizione esclusi, quindi richiedono un'attenta classificazione.
• Il digestato ha rilevanza per la definizione? No, ma la sua quantità va indicata nella relazione come sottoprodotto.

Biogas agricolo e biogas «ordinario» — che cosa cambia nella pratica

Il presente testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di una decisione di investimento o formale verifichi il testo vigente delle disposizioni e si rivolga a un avvocato o all'autorità competente.