Landwirtschaftliches Biogas im EE-Gesetz: Definition, zulässige Substrate und was nicht zählt

Landwirtschaftliches Biogas im Sinne des Gesetzes über erneuerbare Energiequellen ist Gas, das im Prozess der Methangärung ausschließlich von Substraten der geschlossenen Liste aus Art. 2 Nr. 2 gewonnen wird: landwirtschaftliche Erzeugnisse und landwirtschaftliche Nebenprodukte (darunter tierische Exkremente), Erzeugnisse der Agrar- und Lebensmittelverarbeitung sowie einige weitere Kategorien. Aus der Definition ausgeschlossen sind Biogas aus Siedlungsabfällen, von Deponien und aus den meisten Substraten von Kläranlagen. Von dieser Liste hängen die Registrierung beim KOWR, die Förderung und das Risiko der Löschung aus dem Register ab.

Liste der Substrate nach Art. 2 Nr. 2

Nach dem konsolidierten Text von 2024 entsteht landwirtschaftliches Biogas aus der Vergärung von:

Was die Definition nicht umfasst

• Biogas aus Siedlungsabfällen,
• Biogas von Abfalldeponien,
• Biogas aus Substraten von Kläranlagen, die nicht unter Buchst. b fallen.

Dieses Gas ist weiterhin „Biogas“ im Sinne von Art. 2 Nr. 1 (Gas aus Biomasse, insbesondere aus Anlagen zur Verarbeitung tierischer oder pflanzlicher Abfälle, aus Kläranlagen und von Abfalldeponien), aber nicht „landwirtschaftlich“.

Folgen für das Register und die Förderung

• KOWR-Register. Der Erzeuger von landwirtschaftlichem Biogas ist verpflichtet, ausschließlich Substrate nach Art. 2 Nr. 2 zu verwenden und Aufzeichnungen über Mengen und Arten aller Substrate zu führen. Bei Abfällen aus betrieblichen Kläranlagen der Agrar- und Lebensmittelverarbeitung wird in den Unterlagen der Abfallschlüssel mit einer zusätzlichen Kennzeichnung angegeben, die bestätigt, dass sie ausschließlich aus der Verarbeitung landwirtschaftlicher Erzeugnisse stammen.
• Förderung. Ausschreibungen und andere Instrumente für Energie aus landwirtschaftlichem Biogas erfordern eine Erklärung, dass keine Substrate außerhalb der Liste verwendet wurden.
• Löschung. Ein Verstoß gegen die Pflicht, ausschließlich Substrate nach Art. 2 Nr. 2 zu verwenden, ist Grundlage für einen Bescheid über das Tätigkeitsverbot und die Löschung aus dem Register; die Anlage darf frühestens nach drei Jahren wieder dieser Tätigkeit dienen. Das KOWR übermittelt dem Präsidenten des URE Informationen über Substrate außerhalb der Liste.
• Andere Wege. „Gewöhnliches“ Biogas gelangt in das Register der Kleinanlagen oder – bei Biomethan – in das vom URE geführte Register der Biogaserzeuger.

Beispiele aus der Praxis

Was zuerst zu tun ist

1. Erstellen Sie eine Liste aller Einsatzlieferungen mit Abfallschlüssel und Lieferant.
2. Vergleichen Sie jede Position mit den Buchstaben a–f des Art. 2 Nr. 2.
3. Bestätigen Sie bei Abfällen aus betrieblichen Kläranlagen die Abwassertrennung und die Kennzeichnung in den Unterlagen.
4. Konsultieren Sie vor einer Änderung der Einsatzrezeptur die rechtlichen Folgen – ein Substratwechsel kann den Status des Biogases ändern.

Häufigste Zweifelsfragen

• Zählen Energiepflanzen? Ja: Silage aus Mais, Gras oder anderen Pflanzen sind landwirtschaftliche Erzeugnisse nach Buchst. a.
• Und Schlachtabfälle? Sie können als Abfälle oder Reststoffe aus der Verarbeitung von Erzeugnissen landwirtschaftlichen Ursprungs (Buchst. b) einbezogen werden, erfordern aber eine gesonderte Analyse und die Einhaltung der Vorschriften über tierische Nebenprodukte (Verordnung (EG) Nr. 1069/2009) – das ist ein vom EE-Gesetz getrenntes Regime.
• Was ist mit Küchen- und Gastronomieabfällen? Die Grenze ziehen der Abfallstatus und die Herkunftsquelle; Siedlungsabfälle sind per Definition ausgeschlossen und erfordern daher eine sorgfältige Einstufung.
• Spielt der Gärrest für die Definition eine Rolle? Nein, aber seine Menge ist im Bericht als Nebenprodukt auszuweisen.

Landwirtschaftliches Biogas und „gewöhnliches“ Biogas – was sich in der Praxis ändert

Dieser Text dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitionsentscheidung oder einem formellen Schritt den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.