Eintrag in das Register der Erzeuger von landwirtschaftlichem Biogas beim KOWR: Antrag, Bedingungen, Berichte

Der Eintrag in das vom Generaldirektor des Nationalen Zentrums für Landwirtschaftsförderung (KOWR) geführte Register der Erzeuger von landwirtschaftlichem Biogas ist Voraussetzung für den rechtmäßigen Betrieb einer landwirtschaftlichen Biogasanlage, die keine Mikroanlage ist: Die Tätigkeit der Erzeugung von landwirtschaftlichem Biogas und von Strom aus landwirtschaftlichem Biogas in solchen Anlagen ist eine reglementierte Tätigkeit im Sinne des Unternehmerrechts (Prawo przedsiębiorców). Nachfolgend beschreiben wir, wie das Verfahren abläuft und welche Pflichten nach dem Eintrag beginnen.

Wer sich eintragen muss

Die Pflicht gilt für Erzeuger, die in EE-Anlagen, die keine Mikroanlagen für landwirtschaftliches Biogas sind:

• landwirtschaftliches Biogas erzeugen oder
• Strom aus landwirtschaftlichem Biogas in Anlagen erzeugen, die keine Mikroanlage sind.

Erzeuger von Energie aus landwirtschaftlichem Biogas registrieren sich nicht im Register der Kleinanlagen beim URE – ihr Weg ist ausschließlich das KOWR-Register. Das Register ist öffentlich.

Zu erfüllende Bedingungen

Nach dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen ist der Erzeuger verpflichtet:

1. ein Dokument zu haben, das den Rechtstitel an den Bauwerken bestätigt, in denen die Tätigkeit ausgeübt wird,
2. über Bauwerke und Anlagen zu verfügen, die die Anforderungen der Brandschutz-, Hygiene- und Umweltvorschriften erfüllen (samt Dokumenten, die dies belegen),
3. zur Erzeugung von landwirtschaftlichem Biogas ausschließlich die in Art. 2 Nr. 2 genannten Substrate zu verwenden,
4. Aufzeichnungen über Mengen und Arten aller Substrate, des erzeugten landwirtschaftlichen Biogases (aufgeteilt nach der zur Stromerzeugung genutzten, der verkauften und der anderweitig verwendeten Menge), des Stroms (verkauft, für den Produktionsbedarf verbraucht und anderweitig verwendet), des Nebenprodukts (Gärrest) sowie des zugekauften landwirtschaftlichen Biogases zu führen,
5. Unterlagen zu haben, die das Datum der ersten Erzeugung von Energie oder Biogas sowie das Datum des Abschlusses einer etwaigen Modernisierung belegen.

Der Antrag Schritt für Schritt

1. Bereiten Sie die Daten des Erzeugers vor. Bezeichnung, Sitz, Anschrift und NIP.
2. Beschreiben Sie die Tätigkeit. Art und Umfang, Ort der Ausübung sowie die jährliche Leistung der Anlage in m³ Biogas pro Jahr oder die gesamte installierte elektrische Leistung.
3. Fügen Sie die Erklärungen bei. Über das Fehlen von Rückständen bei Steuern, Gebühren und Sozialversicherungsbeiträgen sowie über die Richtigkeit der Angaben und die Kenntnis der Bedingungen nach Art. 25 – abgegeben unter strafrechtlicher Verantwortung für falsche Erklärungen.
4. Stellen Sie den Antrag beim Generaldirektor des KOWR. Am besten anhand der aktuellen Vorlagen von der KOWR-Website.
5. Beheben Sie Mängel. Ist der Antrag unvollständig, fordert das KOWR binnen 7 Tagen zur Ergänzung auf; bleibt die Ergänzung aus, wird der Antrag nicht bearbeitet.
6. Nehmen Sie die Bescheinigung entgegen. Das KOWR stellt sie von Amts wegen nach dem Eintrag aus.

Pflichten nach dem Eintrag

• Quartalsberichte. Der Generaldirektor des KOWR erhält sie binnen 45 Tagen nach Quartalsende; der Umfang entspricht den Aufzeichnungen aus Nr. 4 oben.
• Datenänderungen. Über die Änderung der im Register eingetragenen Daten sowie über die Beendigung oder Aussetzung der Tätigkeit ist das KOWR binnen 14 Tagen schriftlich zu informieren.
• Kontrollen. Das KOWR kann die Ausübung der Tätigkeit kontrollieren; ermächtigte Mitarbeiter haben das Recht, das Gelände zu betreten sowie Erläuterungen und Unterlagen zu verlangen.

Was bei Verstößen droht

Der Generaldirektor des KOWR erlässt einen Bescheid über das Verbot der Ausübung der Tätigkeit u. a., wenn sich die Erklärung als unwahr erweist, der Erzeuger falsche Dokumente verwendet, Verstöße gegen die Bedingungen nicht in der gesetzten Frist beseitigt oder gegen die Pflicht verstößt, ausschließlich Substrate nach Art. 2 Nr. 2 zu verwenden. Die Folge ist die Löschung aus dem Register, und ein erneuter Eintrag ist frühestens nach drei Jahren möglich. Bei einem Verstoß gegen die Substratregeln darf auch die Anlage selbst erst nach drei Jahren zu dieser Tätigkeit zurückkehren.

Typische Fehler

• Angabe einer niedrigeren oder höheren Leistung im Antrag, als sich aus dem Entwurf ergibt – sie später „zu ändern“, ist ohne förmliche Änderung des Eintrags schwierig.
• Fehlende Aktualisierung des Eintrags nach Änderung von Daten (z. B. Anschrift oder Leistung) binnen 14 Tagen.
• Verspätete oder unvollständige Quartalsberichte; fehlende laufend geführte Substrataufzeichnung.
• Hinzufügen eines Rohstoffs außerhalb der Liste nach Art. 2 Nr. 2 „zur Probe“ zum Einsatz.
• Die Annahme, der KOWR-Eintrag ersetze andere Zustimmungen (Umwelt, Bau, Netzanschluss) – er ersetzt sie nicht.

Was laufend zu erfassen ist

Die Aufzeichnungen sollten in einer einzigen Tabelle oder einem System mit Aufteilung nach Monaten geführt werden, sodass der Quartalsbericht die Summe der Daten aus bereits abgeschlossenen Monaten ist.

Änderung des Eintrags und Aussetzung der Tätigkeit

Die schriftliche Benachrichtigung des KOWR umfasst die Änderung der Registerdaten (z. B. Anschrift, Leistung) sowie die Beendigung oder Aussetzung der Tätigkeit binnen 14 Tagen. Der Eintrag wird auf Grundlage dieser Information geändert, und das KOWR übermittelt dem Präsidenten des URE die Änderungen im Register binnen 7 Tagen. Wird der Unternehmer aus dem CEIDG oder dem KRS gelöscht, löscht das KOWR ihn aus dem Register; eine Löschung ist auch auf Antrag des Erzeugers möglich.

KOWR-Register und andere Zustimmungen

Der Eintrag in das KOWR-Register ersetzt weder den Bescheid über die Anschlussbedingungen noch die Baugenehmigung noch Umweltzustimmungen. In einem typischen landwirtschaftlichen Projekt befreit er dagegen von der Konzession für Strom und vom Register der Kleinanlagen beim URE. In der Praxis sollte der Investitionszeitplan den Eintrag vor Inbetriebnahme der Anlage vorsehen sowie dessen Aktualisierung, wenn sich die Leistung oder der Eigentümer des Bauwerks ändert.

Dieser Text dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitionsentscheidung oder einem formellen Schritt den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.