Inschrijving in het register van producenten van agrarisch biogas bij KOWR: aanvraag, voorwaarden, rapportage

Inschrijving in het register van producenten van agrarisch biogas, dat wordt bijgehouden door de directeur-generaal van het Poolse Nationaal Centrum voor Landbouwsteun (KOWR), is een voorwaarde voor het legaal exploiteren van een agrarische biogasinstallatie die geen micro-installatie is: de activiteit van het produceren van agrarisch biogas en elektriciteit uit agrarisch biogas in dergelijke installaties is een gereguleerde activiteit in de zin van het ondernemersrecht (Prawo przedsiębiorców). Hieronder beschrijven wij hoe de procedure verloopt en welke verplichtingen na de inschrijving ingaan.

Wie zich moet inschrijven

De verplichting geldt voor producenten die in OZE-installaties, andere dan micro-installaties voor agrarisch biogas:

• agrarisch biogas produceren of
• elektriciteit uit agrarisch biogas produceren in andere installaties dan een micro-installatie.

Producenten van energie uit agrarisch biogas registreren zich niet in het register van kleine installaties van de Poolse energieregulator (URE) – hun traject is uitsluitend het KOWR-register. Het register is openbaar.

Voorwaarden waaraan moet worden voldaan

Volgens de wet inzake hernieuwbare energiebronnen (ustawa o OZE) is de producent verplicht:

1. een document te hebben dat de rechtstitel bevestigt op de bouwwerken waarin de activiteit zal worden uitgeoefend,
2. te beschikken over bouwwerken en installaties die voldoen aan de eisen van de voorschriften inzake brandbeveiliging, sanitaire en milieuvoorschriften (samen met de documenten die dit bevestigen),
3. voor de productie van agrarisch biogas uitsluitend de substraten te gebruiken die in artikel 2, punt 2 worden genoemd,
4. documentatie bij te houden van de hoeveelheden en soorten van alle substraten, het geproduceerde agrarisch biogas (onderverdeeld in gebruikt voor de productie van elektriciteit, verkocht en anderszins gebruikt), de elektriciteit (verkocht, verbruikt voor de productie en anderszins gebruikt), het bijproduct (digestaat) en het aangekochte agrarisch biogas,
5. documentatie te hebben die de datum van de eerste productie van energie of biogas en de datum van afronding van een eventuele modernisering bevestigt.

Aanvraag stap voor stap

1. Bereid de gegevens van de producent voor. Aanduiding, zetel, adres en NIP.
2. Beschrijf de activiteit. Soort en omvang, plaats van uitvoering en de jaarlijkse capaciteit van de installatie in m³ biogas per jaar of het totale geïnstalleerde elektrische vermogen.
3. Voeg de verklaringen toe. Over het ontbreken van achterstanden in belastingen, vergoedingen en sociale-verzekeringspremies en over de juistheid van de gegevens en kennis van de voorwaarden uit artikel 25 – afgelegd onder strafrechtelijke aansprakelijkheid voor een valse verklaring.
4. Dien de aanvraag in bij de directeur-generaal van KOWR. Bij voorkeur op de actuele modellen van de KOWR-website.
5. Vul ontbrekende gegevens aan. Als de aanvraag onvolledig is, verzoekt KOWR binnen 7 dagen om aanvulling; wordt niet aangevuld, dan blijft de aanvraag buiten behandeling.
6. Ontvang het certificaat. KOWR geeft het ambtshalve af na de inschrijving.

Verplichtingen na inschrijving

• Driemaandelijkse rapporten. De directeur-generaal van KOWR ontvangt ze binnen 45 dagen na afloop van het kwartaal; de omvang komt overeen met de documentatie uit punt 4 hierboven.
• Wijzigingen van gegevens. Van een wijziging van de in het register ingeschreven gegevens en van beëindiging of opschorting van de activiteit moet KOWR binnen 14 dagen schriftelijk op de hoogte worden gesteld.
• Controles. KOWR kan de uitoefening van de activiteit controleren; gemachtigde medewerkers hebben het recht het terrein te betreden en om toelichting en documenten te verzoeken.

Wat er dreigt bij overtredingen

De directeur-generaal van KOWR geeft een besluit af tot verbod op de uitoefening van de activiteit o.a. wanneer een verklaring in strijd met de feiten blijkt te zijn, de producent valse documenten gebruikt, schendingen van de voorwaarden niet binnen de gestelde termijn verhelpt of de verplichting schendt uitsluitend substraten uit artikel 2, punt 2 te gebruiken. Het gevolg is doorhaling uit het register, en een nieuwe inschrijving is pas na drie jaar mogelijk. Bij een schending van de regels over substraten kan ook de installatie zelf pas na drie jaar naar deze activiteit terugkeren.

Typische fouten

• Opgeven in de aanvraag van een lagere of hogere capaciteit dan uit het ontwerp volgt – later is het moeilijk deze te “wijzigen” zonder formele wijziging van de inschrijving.
• Geen bijwerking van de inschrijving na wijziging van gegevens (bijv. adres of vermogen) binnen 14 dagen.
• Te late of onvolledige driemaandelijkse rapporten; ontbreken van een lopend bijgehouden registratie van substraten.
• Toevoegen aan de input van een grondstof buiten de lijst van artikel 2, punt 2 “op proef”.
• Aannemen dat de KOWR-inschrijving andere toestemmingen (milieu, bouw, aansluiting) vervangt – dat doet zij niet.

Wat u lopend moet verzamelen

De documentatie kunt u het best in één werkblad of systeem bijhouden, onderverdeeld per maand, zodat het driemaandelijkse rapport de som is van de gegevens uit reeds afgesloten maanden.

Wijziging van de inschrijving en opschorting van de activiteit

De schriftelijke melding aan KOWR betreft een wijziging van de gegevens in het register (bijv. adres, capaciteit, vermogen) en de beëindiging of opschorting van de activiteit, binnen 14 dagen. De inschrijving wordt op basis van deze informatie gewijzigd, en KOWR geeft de wijzigingen in het register binnen 7 dagen door aan de voorzitter van URE. Wanneer de ondernemer uit het CEIDG of KRS wordt doorgehaald, haalt KOWR hem uit het register; doorhaling is ook mogelijk op verzoek van de producent.

KOWR-register en andere toestemmingen

De inschrijving in het KOWR-register vervangt niet het besluit over aansluitvoorwaarden, de bouwvergunning of milieutoestemmingen. In een typisch agrarisch project ontheft zij daarentegen van de concessie voor elektriciteit en van het register van kleine installaties van URE. In de praktijk moet het investeringsschema voorzien in inschrijving vóór de inbedrijfstelling van de installatie en in bijwerking ervan wanneer de capaciteit of de eigenaar van het object verandert.

Deze tekst is informatief van aard en vormt geen juridisch advies; controleer vóór een investeringsbeslissing of formele stap de actuele tekst van de voorschriften en raadpleeg een jurist of het bevoegde gezag.