Inscripción en el registro de productores de biogás agrícola del KOWR: solicitud, condiciones, informes

La inscripción en el registro de productores de biogás agrícola que lleva el director general del KOWR es condición para el ejercicio legal de una planta de biogás agrícola distinta de una microinstalación: la actividad de producción de biogás agrícola y de electricidad a partir de biogás agrícola en tales instalaciones es una actividad regulada en el sentido de la Ley de Empresarios (Prawo przedsiębiorców). A continuación describimos cómo es el procedimiento y qué obligaciones comienzan tras obtener la inscripción.

Quién debe inscribirse

La obligación abarca a los productores que, en instalaciones de energías renovables distintas de las microinstalaciones de biogás agrícola:

• producen biogás agrícola, o
• producen electricidad a partir de biogás agrícola en instalaciones distintas de una microinstalación.

Los productores de energía a partir de biogás agrícola no se inscriben en el registro de pequeñas instalaciones de la Oficina de Regulación Energética (URE); su vía es exclusivamente el registro del KOWR. El registro es público.

Condiciones que deben cumplirse

Conforme a la ley de fuentes de energía renovables, el productor está obligado a:

1. tener un documento que acredite el título jurídico sobre las construcciones en las que se ejercerá la actividad,
2. disponer de construcciones e instalaciones que cumplan los requisitos de la normativa de protección contra incendios, sanitaria y ambiental (junto con los documentos que lo acrediten),
3. utilizar para producir biogás agrícola exclusivamente los sustratos enumerados en el artículo 2, punto 2,
4. llevar la documentación de las cantidades y tipos de todos los sustratos, del biogás agrícola producido (desglosado en el utilizado para producir electricidad, el vendido y el utilizado de otra forma), de la electricidad (vendida, consumida para las necesidades de la producción y utilizada de otra forma), del producto secundario (digestato) y del biogás agrícola adquirido,
5. contar con documentación que acredite la fecha de la primera producción de energía o de biogás y la fecha de finalización de una eventual modernización.

La solicitud paso a paso

1. Prepare los datos del productor. Denominación, sede, dirección y NIP.
2. Describa la actividad. Tipo y alcance, lugar de ejercicio y capacidad anual de la instalación en m³ de biogás al año o la potencia eléctrica instalada total.
3. Adjunte las declaraciones. De no tener deudas por impuestos, tasas y cotizaciones del seguro social, y de veracidad de los datos y conocimiento de las condiciones del artículo 25, presentadas bajo responsabilidad penal por declaración falsa.
4. Presente la solicitud al director general del KOWR. Preferiblemente con los modelos vigentes de la página del KOWR.
5. Subsane las carencias. Si la solicitud está incompleta, el KOWR requiere la subsanación en un plazo de 7 días; la falta de subsanación supone dejar la solicitud sin tramitar.
6. Recoja el certificado. El KOWR lo emite de oficio tras efectuar la inscripción.

Obligaciones tras la inscripción

• Informes trimestrales. El director general del KOWR los recibe en un plazo de 45 días desde el final del trimestre; el alcance corresponde a la documentación del punto 4 anterior.
• Cambios de datos. Hay que informar por escrito al KOWR en un plazo de 14 días de los cambios en los datos inscritos en el registro y del cese o suspensión de la actividad.
• Controles. El KOWR puede controlar el ejercicio de la actividad; el personal autorizado tiene derecho a acceder al terreno y a exigir explicaciones y documentos.

Qué se arriesga con las infracciones

El director general del KOWR dicta una decisión de prohibición del ejercicio de la actividad, entre otros supuestos, cuando la declaración resulta contraria a los hechos, el productor se sirve de documentos falsos, no subsana las infracciones de las condiciones en el plazo fijado o incumple la obligación de utilizar exclusivamente sustratos del artículo 2, punto 2. La consecuencia es la baja del registro, y una nueva inscripción solo es posible pasados tres años como mínimo. En caso de infracción de las reglas sobre sustratos, también la propia instalación solo puede volver a esa actividad pasados tres años.

Errores típicos

• Indicar en la solicitud una capacidad inferior o superior a la que se deriva del proyecto: después es difícil «cambiarla» sin una modificación formal de la inscripción.
• Falta de actualización de la inscripción tras un cambio de datos (p. ej., de dirección o de potencia) en el plazo de 14 días.
• Informes trimestrales tardíos o incompletos; falta de registro de sustratos llevado al día.
• Añadir «a modo de prueba» a la mezcla de alimentación una materia prima ajena a la lista del artículo 2, punto 2.
• Suponer que la inscripción en el KOWR sustituye otros consentimientos (ambientales, de edificación, de conexión): no los sustituye.

Qué registrar al día

Conviene llevar la documentación en una única hoja de cálculo o sistema, desglosada por meses, de modo que el informe trimestral sea la suma de los datos de meses ya cerrados.

Modificación de la inscripción y suspensión de la actividad

La notificación escrita al KOWR abarca el cambio de datos en el registro (p. ej., dirección, capacidad, potencia) y el cese o la suspensión de la actividad, en un plazo de 14 días. La inscripción se modifica sobre la base de esa información, y el KOWR transmite al presidente de la URE los cambios del registro en un plazo de 7 días. Cuando el empresario es dado de baja del registro de actividad económica (CEIDG) o del registro mercantil (KRS), el KOWR lo da de baja del registro; la baja también es posible a solicitud del productor.

Registro del KOWR y otros consentimientos

La inscripción en el registro del KOWR no sustituye la decisión sobre condiciones de conexión, la licencia de obras ni los consentimientos ambientales. En un proyecto agrícola típico, en cambio, exime de la concesión de electricidad y del registro de pequeñas instalaciones de la URE. En la práctica, el calendario de la inversión debe prever la inscripción antes de la puesta en marcha de la instalación y su actualización cuando cambie la capacidad o el propietario de la instalación.

Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, compruebe la redacción vigente de la normativa y consulte a un abogado o a la autoridad competente.