Derecho y normativaExplicación
Cooperativa energética y clúster de energía con planta de biogás: definiciones, límites, registros
En qué se diferencia una cooperativa energética de un clúster de energía, qué límites de potencia y de superficie afectan al biogás y al biometano y dónde hay que registrarse.
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La cooperativa energética y el clúster de energía son dos formas distintas de cooperación local: la cooperativa es una cooperativa en el sentido del derecho cooperativo (o una cooperativa de agricultores) que produce y liquida energía o gas exclusivamente en favor de sus miembros, y el clúster es un acuerdo escrito en el que debe participar una entidad de administración local. Una planta de biogás, un productor de biometano o de calor puede ser miembro de cualquiera de ellos. A continuación recogemos las definiciones, los límites y los registros según la situación de 2024.
Cooperativa energética
Definición de la ley de energías renovables: cooperativa según la Ley de Cooperativas (Prawo spółdzielcze) o cooperativa de agricultores según la ley de 4 de octubre de 2018, cuyo objeto de actividad es la producción de electricidad, biogás, biogás agrícola, biometano o calor en instalaciones de energías renovables, su comercialización o su almacenamiento, exclusivamente en favor de la cooperativa y de sus miembros. Las instalaciones son propiedad de la cooperativa o de los miembros.
Condiciones acumulativas:
- actuación en el territorio de un municipio rural o urbano-rural o de no más de tres de esos municipios directamente contiguos,
- zona de un único operador de red de distribución (eléctrica, de gas o de calor),
- electricidad: potencia total de hasta 10 MW, y un rendimiento que permita cubrir al menos el 70 % de las necesidades propias de la cooperativa y de los miembros,
- calor: potencia térmica total alcanzable de hasta 30 MW,
- biogás o biogás agrícola: capacidad anual de todas las instalaciones de hasta 40 millones de m³,
- biometano: capacidad anual de hasta 20 millones de m³.
La cooperativa puede comenzar a actuar tras incluir sus datos en la lista de cooperativas energéticas, que lleva el director general del KOWR.
Liquidaciones. Las cantidades de electricidad inyectadas en la red y retiradas por los miembros se liquidan en la proporción de 1 a 0,6, y los miembros no abonan tasas por la propia liquidación. Los costes de balance comercial de la energía de instalaciones de potencia inferior a 400 kW los cubre íntegramente el comercializador competente (artículo 40, apartado 1a, de la ley).
Clúster de energía
El clúster de energía es un acuerdo (en forma escrita, so pena de nulidad) en el que las partes que cooperan se dedican a la producción, el almacenamiento, el balance, la distribución o la comercialización de electricidad, combustibles o calor. Debe ser parte al menos una entidad de administración local o una empresa municipal.
- El territorio no puede superar un distrito ni cinco municipios vecinos.
- Los miembros están conectados a la red del mismo operador del sistema de distribución de tensión inferior a 110 kV.
- La actividad no puede incluir conexiones con países vecinos.
- El clúster está representado por un coordinador, que solicita la inscripción en el registro de clústeres de energía que lleva el presidente de la URE (inscripción en un plazo de 14 días desde la solicitud).
Comparación
| Característica | Cooperativa energética | Clúster de energía |
|---|---|---|
| Forma | cooperativa (Ley de Cooperativas o cooperativa de agricultores) | acuerdo escrito |
| Participante obligatorio | miembros de la cooperativa | al menos una entidad de administración local o su empresa |
| Territorio | municipios rurales/urbano-rurales, hasta 3 contiguos | distrito o hasta 5 municipios vecinos |
| Registro | lista que lleva el KOWR | registro de clústeres que lleva el presidente de la URE |
| Biogás y biometano | sí (límites de 40 y 20 millones de m³ al año) | sí, en el ámbito de la cooperación en combustibles |
Papel de la planta de biogás
- La planta de biogás puede suministrar energía, calor o gas a los miembros; en la cooperativa, también biogás suministrado fuera de la red de gas.
- La propia inscripción en el registro del KOWR (biogás agrícola) o en el de la URE (otro biogás, biometano) sigue siendo obligatoria.
- Los límites se cuentan conjuntamente para todas las instalaciones de la cooperativa, por lo que antes de una ampliación conviene sumar la capacidad anual de biogás o de biometano.
Cómo constituir una cooperativa: pasos
- Determine el territorio y los miembros. Establezca los municipios en los que actúa y el operador de red; compruebe si cumple los límites de número de municipios y de potencia.
- Elija la forma. Cooperativa según la Ley de Cooperativas o cooperativa de agricultores; los estatutos deben abarcar la actividad en el ámbito de las energías renovables, incluido el biogás.
- Inscriba la cooperativa en el registro mercantil (KRS) y prepare los datos de las instalaciones.
- Presente la solicitud de inclusión en la lista de cooperativas energéticas ante el director general del KOWR. En el caso de la electricidad, el operador del sistema de distribución facilita a petición los datos históricos de medición de los últimos 12 meses.
- Celebre contratos con el comercializador sobre la liquidación de la energía con los miembros; las reglas de liquidación las fija la ley (proporción de 1 a 0,6, sin tasas por la liquidación).
- Lleve la documentación y los informes. La cooperativa documenta las cantidades de energía, biogás, biometano y calor producidas y consumidas por ella y por los miembros, y remite al KOWR informes anuales con desglose mensual, en un plazo de 60 días desde el final del año.
Cómo constituir un clúster: pasos
- Celebre un acuerdo escrito con al menos una entidad de administración local o una empresa municipal, con determinación del territorio, del coordinador y del ámbito de cooperación.
- Indique los puntos de consumo e inyección de energía de los miembros del clúster.
- Designe al coordinador, que representa a los miembros y solicita al presidente de la URE la inscripción en el registro de clústeres.
- Tras la inscripción, solicite al comercializador la adaptación de los contratos integrales de los miembros; el comercializador dispone de 90 días para celebrar nuevos contratos o modificar los existentes.
Escenarios para una planta de biogás
- Planta de biogás agrícola y explotaciones de los alrededores. La cooperativa de agricultores permite gestionar conjuntamente la energía y el calor; la inscripción propia de la planta en el registro del KOWR sigue siendo obligatoria.
- Municipio con planta de biogás o de biometano propia. El clúster permite reunir en un único acuerdo al productor, a los consumidores municipales y al distribuidor local.
- Biometano en la red local. La cooperativa puede ejercer la actividad en el ámbito del biometano en favor de los miembros, dentro del límite de 20 millones de m³ al año y del territorio de un único operador de red de distribución de gas.
Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, compruebe la redacción vigente de la normativa y consulte a un abogado o a la autoridad competente.
Fuentes
Preguntas y respuestas
¿Debe una planta de biogás pertenecer a una cooperativa energética o a un clúster?
No. Son formas voluntarias de cooperación. La planta de biogás agrícola sigue necesitando su propia inscripción en el registro de productores de biogás agrícola, con independencia de que sea miembro de una cooperativa o de un clúster.





