China presenteert klimaatdoel voor 2035: netto reductie van 7–10% ten opzichte van piekemissies

China heeft in november 2025 bij de VN een nieuwe nationale bijdrage aan het Akkoord van Parijs (NDC) ingediend: tegen 2035 de netto uitstoot van broeikasgassen in de gehele economie met 7–10% verminderen ten opzichte van het piekniveau en streven naar een beter resultaat. Climate Action Tracker registreerde de indiening van het document op 3 november 2025. Het doel werd eerder, op 24 september 2025, aangekondigd door president Xi Jinping in een videotoespraak tijdens de VN-klimaattop in New York.

Wat is nieuw

Eerdere doelen van China waren uitgedrukt als emissie-intensiteit (daling van emissies per eenheid BBP) en een termijn voor het bereiken van de piekemissies. De NDC voor 2035 is het eerste absolute reductiedoel, dat volgens China Daily alle sectoren van de economie en alle broeikasgassen omvat; de NDC voor 2030 had uitsluitend betrekking op CO₂. Climate Home News merkt echter op dat er geen afzonderlijke doelen voor 2035 zijn opgegeven voor andere gassen dan CO₂, met name methaan, en dat het piekjaar, ten opzichte waarvan de reductie wordt berekend, niet is gespecificeerd.

Overige toezeggingen

Het document voorziet verder in: een verhoging van het aandeel niet-fossiele brandstoffen in het energieverbruik tot boven 30%, uitbreiding van de wind- en zonne-energiecapaciteit tot meer dan zes keer het niveau van 2020 (met een streven naar in totaal 3600 GW), het tot hoofdstroom maken van voertuigen op nieuwe energiebronnen, uitbreiding van de nationale emissiehandel (ETS) naar sleutelsectoren en een vergroting van de bosvoorraad tot meer dan 24 miljard m³.

Beoordeling door onafhankelijke analisten

Climate Action Tracker beoordeelt het doel als „zeer onvoldoende” ten opzichte van gemodelleerde nationale trajecten en merkt op dat het huidige beleid China al naar dit doel leidt, waardoor het geen extra reducties stimuleert. CREA en China Climate Hub schatten dat naleving van de 1,5°C-grens een reductie van 30% of meer tegen 2035 zou vereisen. Aan de andere kant wordt de overgang van intensiteitsdoelen naar absolute doelen erkend als een belangrijke kwalitatieve verandering.

Wat dit betekent voor methaan, afval en biogas

Het omvatten van alle broeikasgassen in het doel vergroot het belang van methaanreductie: terugwinning van stortgas, verwerking van dierlijke mest en de ontwikkeling van biogas kunnen instrumenten zijn om het doel te halen, hoewel het methaanplan uit 2023 geen kwantitatieve toezeggingen bevatte en de NDC geen apart doel voor methaan vermeldt. Concrete instrumenten zullen worden vastgelegd in uitvoeringsdocumenten.

Wat dit betekent voor Polen/Europa

De Europese Unie heeft haar eigen doel voor 2035 gepresenteerd in het kader van de NDC ten opzichte van het basisjaar 1990, waardoor vergelijkingen met China, dat de reductie ten opzichte van een ongespecificeerde piek berekent, moeilijk zijn. Voor de biogasmarkt is het relevant dat de Chinese toezeggingen nu al alle broeikasgassen omvatten, wat op termijn de vraag naar technologieën voor monitoring en terugwinning van methaan kan vergroten.