Nitraatprogramma 2020: limiet van 170 kg N/ha, bemestingstermijnen en opslagtanks in relatie tot digestaat

Het nitraatprogramma van februari 2020 geldt in het hele land en voert drie harde eisen in die ook biogasinstallaties en hun afnemers van digestaat raken: een limiet van 170 kg N/ha per jaar uit natuurlijke meststoffen, termijnen voor het toepassen van meststoffen en eisen voor opslagplaatsen. Het document is het besluit van de Poolse ministerraad van 12 februari 2020 (Dz.U. 2020, pos. 243), uitgevaardigd op grond van de Waterwet en ter uitvoering van de nitraatrichtlijn 91/676/EEG. Het trad in werking de dag na de bekendmaking en verving het programma van 2018.

Limiet van 170 kg N/ha

De jaarlijkse stikstofgift uit natuurlijke meststoffen (drijfmest, gier, stalmest) mag niet meer bedragen dan 170 kg N per 1 ha landbouwgrond. De toegestane dosis meststof wordt berekend met de formule: 170 kg N/ha ÷ N-gehalte in kg/t of kg/m³. De N-waarden worden ontleend aan de bijlage bij het programma of aan gedocumenteerd onderzoek van de meststof. Illustratief voorbeeld: bij 4 kg N/m³ drijfmest bedraagt de maximale dosis 42,5 m³/ha per jaar.

Voor agrarische biogasinstallaties schrijft het programma voor dat de productie van digestaatproduct wordt berekend op basis van de technologische documentatie van de hele installatie, en in de bijlage worden referentiewaarden ervoor gegeven. De meststoffenwet definieert “natuurlijke meststoffen” beperkt (stalmest, gier, drijfmest en enkele uitwerpselen en guano), dus bij het plannen van doseringen digestaat is het het best uit te gaan van een eigen analyse en de berekeningswijze af te stemmen met een landbouw-milieuadviseur.

Termijnen voor het toepassen van meststoffen

In beginsel worden meststoffen vanaf 1 maart toegepast. In het eerste jaar van het programma was een start vanaf 15 februari toegestaan op velden met wintergewassen, blijvende en meerjarige teelten en blijvend grasland.

De exacte termijnen voor uw gemeente vindt u in de tabel van het programma en de bijlagen daarbij. Er gelden ook uitzonderingen: wanneer na laat geoogste voorvruchten in het najaar een teelt wordt aangelegd, mag de stikstofgift uit meerkomponentenmeststoffen niet meer bedragen dan 30 kg N/ha en moeten de datum van oogst, toepassing en zaai worden gedocumenteerd. Bij ongunstig weer (vooral een te vochtige bodem) is de uiterste termijn 30 november.

Meststoffen worden niet toegepast op bevroren, onder water gelopen, met water verzadigde en met sneeuw bedekte bodems (dit wordt geregeld door de meststoffenwet); bodem die gedurende de dag ontdooit, wordt ten minste aan het oppervlak niet als bevroren beschouwd.

Afstanden tot water en hellingen

• Meststoffen worden niet toegepast in een strook van 5 m vanaf de oever van meren (tot 50 ha), waterlopen en sloten; voor drijfmest 10 m; 20 m van meren boven 50 ha en waterwinningen.
• De afstanden kunnen met de helft worden verkleind wanneer de meststof rechtstreeks in de bodem wordt gebracht of wanneer de dosis in minstens 3 gelijke delen met tussenpozen van minimaal 14 dagen wordt verdeeld.
• Op sterk hellend terrein worden de afstanden met 5 m vergroot, en natuurlijke meststoffen moeten binnen 4 uur, uiterlijk de volgende dag, worden ondergeploegd of ingewerkt.

Opslag

Tanks voor vloeibare meststoffen moeten de productie van 6 maanden kunnen bevatten, oppervlakken voor vaste meststoffen die van 5 maanden; tanks moeten een dichte bodem en dichte wanden hebben en zijn afgedekt. Aanpassingstermijnen: 31 december 2021 voor bedrijven boven 210 DJP (en grote pluimvee- en varkensbedrijven) en 31 december 2024 voor de overige. Tot de aanpassing moeten vloeibare meststoffen worden opgeslagen in dichte tanks voor ten minste 4 maanden productie. Stalmest mag tijdelijk tot 6 maanden op het veld worden opgeslagen, op terrein met een helling tot 3% en op meer dan 25 m van water; dezelfde plek kan na 3 jaar opnieuw worden gebruikt.

Documentatie

Bedrijven met een oppervlakte van ten minste 10 ha landbouwgrond of met ten minste 10 DJP moeten een stikstofbemestingsplan hebben (of berekende maximumdoseringen) en een registratie van handelingen bijhouden: datum, gewas en oppervlakte, soort en dosis meststof, en bij hellingen de datum van onderploegen. De documenten worden 3 jaar bewaard. Overeenkomsten over de overdracht van natuurlijke meststoffen voor agrarisch gebruik worden schriftelijk gesloten op straffe van nietigheid (artikel 3, lid 3 van de wet inzake meststoffen en bemesting).

Rekenvoorbeeld voor een biogasinstallatie en haar afnemers

Illustratief voorbeeld (conventionele waarden): als een biogasinstallatie jaarlijks 10.000 m³ vloeibaar digestaat heeft met een gehalte van 4 kg N/m³, dan bevat het digestaat 40.000 kg stikstof. Bij een limiet van 170 kg N/ha moet de installatie beschikken over ten minste 40.000 ÷ 170 ≈ 235 ha landbouwgrond waarop het digestaat wordt uitgereden (na aanrekening van het feit dat stikstof uit andere natuurlijke meststoffen die op deze bedrijven worden toegepast ook meetelt voor de limiet). Het resultaat heeft alleen zin wanneer het werkelijke N-gehalte uit onderzoek bekend is, omdat de samenstelling van het digestaat afhangt van het recept van de input.

Typische fouten

1. Berekening van de dosis op de totale oppervlakte in plaats van op landbouwgrond. De limiet heeft betrekking op landbouwgrond.
2. Ontbreken van een registratie van handelingen. Een controle begint vaak bij de documenten: data, doseringen, meststof en gewas.
3. Tanks “op het oog” berekend. De capaciteit moet volgen uit de veebezetting en de berekeningen uit de bijlagen bij het programma, en niet uit een schatting.
4. Ontbreken van overeenkomsten voor de overdracht van natuurlijke meststoffen. Een schriftelijke overeenkomst is vereist op straffe van nietigheid.
5. Te late toepassing in het najaar. De uiterste termijnen schuiven niet op, tenzij er uitzonderingen uit het programma gelden.

Wat u eerst moet doen

1. Bereken de jaarlijkse productie van de meststof en de oppervlakte waarop u deze afzet, met een marge ten opzichte van de limiet van 170 kg N/ha.
2. Controleer of de gemeente voorkomt in de lijsten uit bijlage 2 of 3.
3. Beoordeel de capaciteit van de tanks in de productiemaanden.
4. Laat het stikstofgehalte van het digestaat onderzoeken.
5. Bereid een model van de registratie en overeenkomsten met afnemers voor.

Deze tekst is informatief van aard en vormt geen juridisch advies; controleer vóór een investeringsbeslissing of formele stap de actuele tekst van de voorschriften en raadpleeg een jurist of het bevoegde gezag.