Programme nitrates 2020 : limite de 170 kg N/ha, délais d’épandage et cuves pour le digestat

Le programme nitrates de février 2020 s’applique sur l’ensemble du territoire et introduit trois règles rigides qui touchent également les unités de méthanisation et les utilisateurs de leur digestat : la limite de 170 kg N/ha par an issus d’engrais naturels, les délais d’épandage des engrais et les exigences pour les lieux de stockage. Le document est le règlement du Conseil des ministres du 12 février 2020 (Dz.U. (Journal officiel de la République de Pologne) 2020, position 243), pris sur la base du Code de l’eau et mettant en œuvre la directive nitrates 91/676/CEE. Il est entré en vigueur le lendemain de sa publication et a remplacé le programme de 2018.

Limite de 170 kg N/ha

La dose annuelle d’azote issue d’engrais naturels (lisier, purin, fumier) ne peut dépasser 170 kg N par hectare de surface agricole. La dose admissible d’engrais se calcule selon la formule : 170 kg N/ha ÷ teneur en N en kg/t ou kg/m³. Les valeurs de N sont tirées de l’annexe du programme ou d’une analyse documentée de l’engrais. Exemple indicatif : avec 4 kg N/m³ de lisier, la dose maximale est de 42,5 m³/ha par an.

Pour les unités de méthanisation agricoles, le programme impose de calculer la production de produit de digestion sur la base de la documentation technologique de l’ensemble de l’installation, et fournit dans l’annexe des valeurs de référence pour celui-ci. La loi sur les engrais et la fertilisation définit les « engrais naturels » de manière étroite (fumier, purin, lisier ainsi que certaines déjections et le guano) ; pour planifier les doses de digestat, il vaut donc mieux s’appuyer sur sa propre analyse et convenir du mode de calcul avec un conseiller agri-environnemental.

Délais d’épandage des engrais

En principe, les engrais sont épandus à partir du 1er mars. La première année d’application, le programme autorisait un début dès le 15 février sur les champs de cultures d’hiver, de cultures permanentes, pérennes et de prairies permanentes.

Les délais exacts pour votre commune sont à vérifier dans le tableau du programme et ses annexes. Des exceptions s’appliquent également : lorsqu’une culture est implantée à l’automne après des précédents récoltés tardivement, la dose d’azote issue d’engrais multi-éléments ne peut dépasser 30 kg N/ha et il faut documenter la date de récolte, d’épandage et de semis. En cas de mauvaises conditions météorologiques (notamment un sol excessivement humide), la date limite est le 30 novembre.

Les engrais ne sont pas épandus sur des sols gelés, inondés, saturés d’eau et enneigés (cela est réglé par la loi sur les engrais et la fertilisation) ; un sol qui dégèle au cours de la journée, au moins en surface, n’est pas considéré comme gelé.

Distances par rapport aux eaux et pentes

• Les engrais ne sont pas épandus dans une bande de 5 m du bord des lacs (jusqu’à 50 ha), des cours d’eau et des fossés ; pour le lisier 10 m ; 20 m des lacs de plus de 50 ha et des captages d’eau.
• Les distances peuvent être réduites de moitié lorsque l’engrais est appliqué directement dans le sol ou lorsque la dose est divisée en au moins 3 parts égales à intervalles d’au moins 14 jours.
• Sur les terrains à forte pente, les distances sont majorées de 5 m, et les engrais naturels doivent être enfouis ou mélangés au sol dans un délai de 4 heures, au plus tard le lendemain.

Stockage

Les cuves pour engrais liquides doivent contenir la production de 6 mois, les aires pour engrais solides celle de 5 mois ; les cuves doivent avoir un fond et des parois étanches et être couvertes. Délais de mise en conformité : 31 décembre 2021 pour les exploitations de plus de 210 UGB (ainsi que les grands élevages de volailles et de porcs) et 31 décembre 2024 pour les autres. Jusqu’à la mise en conformité, les engrais liquides doivent être stockés dans des cuves étanches pendant au moins 4 mois de production. Le fumier peut être entreposé temporairement dans le champ jusqu’à 6 mois, sur un terrain de pente inférieure ou égale à 3 % et à plus de 25 m des eaux ; le même emplacement peut être réutilisé après 3 ans.

Documentation

Les exploitations d’une surface d’au moins 10 ha de surface agricole ou entretenant au moins 10 UGB doivent disposer d’un plan de fertilisation azotée (ou de doses maximales calculées) et tenir un registre des interventions : date, culture et surface, type et dose d’engrais, et, en cas de pente, date d’enfouissement. Les documents sont conservés 3 ans. Les contrats de cession d’engrais naturels en vue d’une utilisation agricole sont conclus par écrit sous peine de nullité (article 3, paragraphe 3 de la loi sur les engrais et la fertilisation).

Exemple de calcul pour une unité de méthanisation et ses utilisateurs

Exemple indicatif (valeurs conventionnelles) : si une unité de méthanisation dispose chaque année de 10 000 m³ de digestat liquide d’une teneur de 4 kg N/m³, le digestat contient 40 000 kg d’azote. Avec une limite de 170 kg N/ha, il faut disposer d’au moins 40 000 ÷ 170 ≈ 235 ha de surface agricole sur lesquels le digestat sera épandu (en tenant compte du fait que l’azote d’autres engrais naturels épandus dans ces exploitations compte aussi dans la limite). Le résultat n’a de sens que si la teneur réelle en N issue de l’analyse est connue, car la composition du digestat dépend de la recette de la ration.

Erreurs typiques

1. Calcul de la dose sur la surface totale au lieu de la surface agricole. La limite se rapporte à la surface agricole.
2. Absence de registre des interventions. Le contrôle commence souvent par les documents : dates, doses, engrais et culture.
3. Cuves calculées « à l’œil ». La capacité doit résulter du roulement du cheptel et des calculs des annexes du programme, et non d’une estimation.
4. Absence de contrats de cession d’engrais naturels. Le contrat écrit est exigé sous peine de nullité.
5. Épandage trop tardif à l’automne. Les dates limites ne se déplacent pas, sauf exceptions prévues par le programme.

Que faire en premier

1. Calculez la production annuelle d’engrais et la surface sur laquelle vous la valoriserez, avec une marge par rapport à la limite de 170 kg N/ha.
2. Vérifiez si la commune figure dans les listes des annexes n° 2 ou 3.
3. Évaluez la capacité des cuves en mois de production.
4. Commandez l’analyse de la teneur en azote du digestat.
5. Préparez un modèle de registre et les contrats avec les utilisateurs.

Ce texte est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ; avant toute décision d’investissement ou démarche formelle, vérifiez la rédaction en vigueur des dispositions et consultez un juriste ou l’autorité compétente.