Oekraïne: groen tarief voor biogas na wet 810-IX en het memorandum van 2020

Het Oekraïense groene tarief is een systeem van gegarandeerde prijzen voor hernieuwbare energie, waarbij het tarief gekoppeld is aan de eurokoers en per kwartaal wordt omgerekend. In 2020 onderging het systeem een hervorming, waarbij biogas en biomassa een duidelijke einddatum kregen: 1 januari 2023.

Memorandum van 10 juni 2020

De Oekraïense regering ondertekende op 10 juni 2020 een memorandum met producenten van groene energie, bedoeld om de markt te stabiliseren die schulden had bij de Gegarandeerde Afnemer (een staatsbedrijf dat energie met een groen tarief afneemt). De overheidsmededeling sprak over een tariefverlaging voor zonne-energiecentrales met 15% en voor windenergiecentrales met 7,5%, evenals over de verplichting tot tijdige betalingen en het aflossen van schulden aan de deelnemers van de overeenkomst. Vanaf 1 augustus 2020 kunnen nieuwe zonne-energiecentrales met een vermogen boven 1 MW alleen nog steun ontvangen via veilingen. In de mededeling werd geen melding gemaakt van biogas of biomassa.

Wet 810-IX en de datum 1 januari 2023

Het memorandum werd gelegaliseerd door wet nr. 810-IX. Volgens UABIO beperkt de overgangsbepaling (punt 3) het groene tarief voor producenten van energie uit biomassa en biogas tot installaties die vóór 1 januari 2023 in gebruik zijn genomen. Volgens de vereniging is dit in strijd met artikel 9-1 van de wet op alternatieve energiebronnen, dat het recht op het tarief ook toekent aan installaties die na 1 januari 2020 in gebruik zijn genomen, zelfs als zij deelnemen aan veilingen. In brief nr. 497 van 17 september 2020 aan de voorzitter van de energiecommissie van de Verchovna Rada verzocht UABIO om deze bepaling in te trekken, omdat deze biomassa en biogas ongelijker behandelt dan andere bronnen.

Omvang van de sector

Volgens UABIO maakten biogas en biomassa in 2019 ongeveer 7% uit van de uitkeringen in het kader van het groene tarief, terwijl 89% naar zonne- en windenergiecentrales ging. De sector gaf ook aan dat de Gegarandeerde Afnemer de producenten van biomassa en biogas in de afgelopen maanden gemiddeld slechts ongeveer 5% van de maandelijkse vorderingen uitbetaalde. In 2020 beschreef UABIO ongeveer 50 installaties met een groen tarief, waaronder 27 op stortgas en 20 op landbouwgrondstoffen; het totale elektrische vermogen van de biogaskogeneratie bedroeg ongeveer 105 MW. Deze cijfers zijn afkomstig uit verschillende sectorrapporten en kunnen objecten verschillend tellen, dus beschouw ze als een orde van grootte.

Waarom dit belangrijk is

Voor een investeerder is niet alleen de hoogte van het tarief van belang, maar ook de termijn: een installatie die niet voor eind 2022 in gebruik wordt genomen, kan de toegang tot het tarief verliezen. De tarieven in eurocent per kWh worden door de regulator in afzonderlijke besluiten vastgesteld en zijn hier niet vermeld.