Ucrania: la tarifa verde para biogás tras la Ley 810-IX y el memorando de 2020

La tarifa verde ucraniana es un sistema de precios garantizados para la energía renovable, en el que la tarifa está vinculada al tipo de cambio del euro y se recalcula trimestralmente. En 2020, el sistema experimentó una reforma, y el biogás y la biomasa recibieron una fecha límite clara: el 1 de enero de 2023.

Memorando del 10 de junio de 2020

El Gobierno de Ucrania firmó el 10 de junio de 2020 un memorando con los productores de energía verde para estabilizar el mercado, endeudado con el Comprador Garantizado (empresa estatal que adquiere energía con tarifa verde). El comunicado del Gobierno mencionaba una reducción de las tarifas para las centrales fotovoltaicas del 15 % y para las eólicas del 7,5 %, así como el compromiso de realizar pagos puntuales y saldar las deudas con los participantes del acuerdo. A partir del 1 de agosto de 2020, las nuevas centrales solares de más de 1 MW solo podrían recibir apoyo mediante subastas. En el comunicado no se hacía referencia al biogás ni a la biomasa.

Ley 810-IX y la fecha del 1 de enero de 2023

El memorando se legalizó mediante la Ley nº 810-IX. Según UABIO, su disposición transitoria (párrafo 3) limita la tarifa verde para los productores de energía a partir de biomasa y biogás a las instalaciones puestas en marcha antes del 1 de enero de 2023. La asociación considera que esto contradice el artículo 9-1 de la Ley de Fuentes de Energía Alternativas, que otorga derecho a la tarifa también a las instalaciones puestas en marcha después del 1 de enero de 2020, incluso si participan en subastas. En el escrito nº 497 del 17 de septiembre de 2020 dirigido al presidente de la comisión de energía del Consejo Supremo, UABIO solicitó la derogación de esta disposición, ya que trata a la biomasa y al biogás peor que a otras fuentes.

Dimensión del sector

Según UABIO, en 2019 el biogás y la biomasa representaban aproximadamente el 7 % de los pagos por tarifa verde, mientras que el 89 % correspondía a centrales solares y eólicas. El sector también indicaba que, en los últimos meses, el Comprador Garantizado pagaba a los productores de biomasa y biogás una media de alrededor del 5 % de las cantidades mensuales adeudadas. En 2020, UABIO describía unas 50 instalaciones con tarifa verde, entre ellas 27 basadas en gas de vertedero y 20 en materias primas agrícolas; la potencia eléctrica total de la cogeneración con biogás ascendía a unos 105 MW. Estas cifras proceden de diversos estudios sectoriales y pueden contabilizar los objetos de manera distinta, por lo que deben considerarse como un orden de magnitud.

Importancia del tema

Para el inversor, no solo es relevante la cuantía de la tarifa, sino también el plazo: una instalación que no se pusiera en marcha antes de finales de 2022 podría perder el acceso a la tarifa. Las tarifas en céntimos de euro por kWh las establece el regulador en decisiones separadas y no se detallan aquí.