President ondertekent wijziging van de wet op hernieuwbare energiebronnen: veilingen voor biomethaan (Dz.U. 2026 poz. 1347)

President Karol Nawrocki ondertekende op 15 oktober 2026 de wet van 4 september 2026 tot wijziging van de wet op hernieuwbare energiebronnen en sommige andere wetten. Voor de biomethaansector betekent dit het einde van een meer dan twee jaar durende weg: van de aankondiging van veilingen in juli 2024, via het veto van 21 augustus 2025 op de novelle die biomethaan koppelde aan de regelgeving voor windturbines, tot de hernieuwde aanname van de regelgeving in een afzonderlijke wet. Op dezelfde dag ondertekende de president de wet van 18 september 2026 tot wijziging van de Energiewet.

Wat bevat de wet

De belangrijkste wijzigingen:

• Biomethaanveilingen – een nieuw ondersteuningssysteem, georganiseerd door de voorzitter van de URE ten minste één keer per jaar, in twee categorieën: voor installaties onder 2 MW en vanaf 2 MW elektrisch vermogen (het vermogen van de biomethaaninstallatie wordt omgerekend naar elektrisch vermogen bij een rendement van de aggregaat van 41%). De winnaar heeft recht op dekking van het negatieve saldo gedurende 20 jaar vanaf de eerste verkoop, niet langer dan tot 31 december 2054, en moet het eerste biomethaan binnen 48 maanden na afsluiting van de veiling verkopen. De producent kiest tussen de veiling of het bestaande FIP-systeem (voor installaties tot 1 MW), waarvan de termijn voor het verkrijgen van een certificaat is verlengd tot 30 juni 2027. De wet voorziet ook in regels voor het combineren van operationele steun met investeringssteun.
• Directe gasleidingen – regels voor gasleidingen die biogas, agrarisch biogas en biomethaan transporteren; de producent meldt het begin van de leveringen binnen 30 dagen aan de voorzitter van de URE, en de opheffing binnen 14 dagen.
• Lagere drempel voor energieleveringen voor biogasinstallaties en biomassa-installaties, evenals een nieuwe definitie van biomassa; aanpassing van de uitgifte van certificaten en verificatie van gegevens van agrarisch biogas.
• Prosumers en opslag – opslagsystemen voor elektrische energie, warmte en koude, gekoppeld aan een installatie voor hernieuwbare energie, worden beschouwd als onderdeel daarvan; opslagsystemen tot een bepaalde grootte worden niet meegeteld bij het vermogen van micro-installaties; duidelijker afrekening van het prosumentendepot en teruggave van ongebruikte middelen bij wijziging van leverancier; de wijzigingen hebben ook betrekking op energiecoöperaties.

De wet werd afgekondigd op 16 oktober 2026 in Dz.U. 2026 poz. 1347. De meeste bepalingen treden in werking op 1 december 2026 (de eerste dag van de maand na het verstrijken van een maand na afkondiging). Een deel is van kracht vanaf 19 oktober 2026, sommige vanaf 17 oktober 2026 (de dag na afkondiging), en andere na drie, vier of twaalf maanden. De bepalingen over biomethaanveilingen treden in werking na vier maanden, dus op 17 februari 2027, en zijn pas van toepassing na een positieve beslissing van de Europese Commissie over de verenigbaarheid van staatssteun met de interne markt.

Wetgevingsproces

De vorige wijziging bevatte zowel biomethaanveilingen als een verlaging van de minimale afstand van windturbines tot bebouwing van 700 naar 500 m. De president sprak een veto uit vanwege de windturbines. Na het scheiden van de onderwerpen en het verwijderen van de omstreden bepalingen over windturbines, nam de Sejm de wet aan op 4 september 2026, en steunde de Senaat deze zonder amendementen op 24 september (90 senatoren voor, niemand tegen). Volgens het ministerie waren er in juli 2026 in Polen twee biomethaaninstallaties in bedrijf, en 122 projecten in verschillende voorbereidingsfasen, waarvan zes een bouwvergunning hadden.

Betekenis voor de sector in Polen

Voor investeerders in biomethaaninstallaties is dit de eerste reële bron van langdurige, veilinggebaseerde inkomsten (categorieën onder 2 MW en vanaf 2 MW; de producent kiest tussen veiling of FIP). De veilingen vereisen echter nog uitvoeringsbesluiten: een verordening van de Ministerraad over de maximale hoeveelheden en waarden van biomethaan voor de komende drie jaar, een verordening van de minister van Klimaat met referentieprijzen en een beslissing van de Europese Commissie over staatssteun. In de praktijk kunnen de eerste veilingen ten vroegste in 2027 worden verwacht. Tot die tijd kunnen kleinere installaties gebruikmaken van het FIP-systeem, waarvan de termijn is verlengd tot 30 juni 2027.

De wijzigingen voor prosumenten en energieopslagsystemen hebben betrekking op een bredere groep, maar in de context van biogasinstallaties is het belangrijk dat opslag wordt erkend als onderdeel van de installatie voor hernieuwbare energie, wat aansluitingen en afrekeningen vereenvoudigt.

Waar u op moet letten

Investeerders dienen aandacht te besteden aan de termijnen: een vacatio legis van vier maanden voor de veilingen, de voorwaarde van een beslissing van de Europese Commissie en de noodzaak van uitvoeringsbesluiten, die de omvang van de eerste ronde zullen bepalen. Een installatie die deelneemt aan de veiling moet biomethaan voor het eerst in het net invoeden na afsluiting van de veiling, en de apparatuur voor de productie van biomethaan mag niet ouder zijn dan 48 maanden vóór de eerste productie van biomethaan.