El Presidente firma la enmienda a la Ley de Energías Renovables: subastas para biometano (Dz.U. 2026 poz. 1347)

El presidente Karol Nawrocki firmó el 15 de octubre de 2026 la ley del 4 de septiembre de 2026 por la que se modifica la Ley de Fuentes de Energía Renovables y algunas otras leyes. Para el sector del biometano, esto cierra un camino de más de dos años: desde el anuncio de las subastas en julio de 2024, pasando por el veto del 21 de agosto de 2025 a la enmienda que vinculaba el biometano con las normas sobre aerogeneradores, hasta la aprobación de las disposiciones en una ley independiente. Ese mismo día, el presidente firmó la ley del 18 de septiembre de 2026 por la que se modifica la Ley de la Energía.

Qué contiene la ley

Los cambios más importantes:

• Subastas de biometano – nuevo sistema de apoyo gestionado por el Presidente de la URE al menos una vez al año, en dos categorías: para instalaciones con potencia inferior a 2 MW y a partir de 2 MW de potencia eléctrica (la potencia de la planta de biometano se convierte a eléctrica con una eficiencia del agregado del 41%). El ganador tiene derecho a la cobertura del saldo negativo durante 20 años desde la primera venta, no más allá del 31 de diciembre de 2054, y debe vender el primer biometano en un plazo de 48 meses desde el cierre de la sesión de subasta. El productor elige entre la subasta o el sistema FIP existente (para instalaciones de hasta 1 MW), cuyo plazo para obtener el certificado se amplió hasta el 30 de junio de 2027. La ley también prevé normas para combinar la ayuda operativa con la de inversión.
• Gasoductos directos – normas para gasoductos que transportan biogás, biogás agrícola y biometano; el productor debe notificar el inicio de los suministros al Presidente de la URE en un plazo de 30 días, y la liquidación en un plazo de 14 días.
• Umbral más bajo para el suministro de energía para plantas de biogás e instalaciones de biomasa, así como una nueva definición de biomasa; adaptación de la emisión de certificados y verificación de datos del biogás agrícola.
• Prosumidores y sistemas de almacenamiento – los sistemas de almacenamiento de energía eléctrica, calor y frío conectados a una instalación de energías renovables se considerarán parte de la misma; los sistemas de almacenamiento de un tamaño determinado no se incluirán en la potencia de la microinstalación; liquidación más clara del depósito del prosumidor y devolución de los fondos no utilizados al cambiar de proveedor; los cambios también afectan a las cooperativas energéticas.

La ley se publicó el 16 de octubre de 2026 en el Dz.U. 2026 poz. 1347. La mayoría de las disposiciones entrarán en vigor el 1 de diciembre de 2026 (el primer día del mes siguiente al mes de su publicación). Algunas disposiciones serán aplicables a partir del 19 de octubre de 2026, otras desde el 17 de octubre de 2026 (al día siguiente de su publicación), y otras tras tres, cuatro o doce meses. Las disposiciones sobre subastas de biometano entrarán en vigor tras cuatro meses, es decir, el 17 de febrero de 2027, y se aplicarán únicamente tras una decisión positiva de la Comisión Europea sobre la compatibilidad de la ayuda pública con el mercado interior.

Proceso legislativo

La enmienda anterior incluía tanto las subastas de biometano como la reducción de la distancia mínima de los aerogeneradores a las edificaciones de 700 a 500 m. El presidente la vetó debido a los aerogeneradores. Tras separar los temas y eliminar las disposiciones controvertidas sobre aerogeneradores, el Sejm aprobó la ley el 4 de septiembre de 2026, y el Senado la respaldó sin enmiendas el 24 de septiembre (90 senadores a favor, ninguno en contra). Según el ministerio, en julio de 2026 había dos plantas de biometano en funcionamiento en Polonia, y 122 proyectos en distintas fases de preparación, seis de los cuales contaban con permisos de construcción.

Importancia para el sector en Polonia

Para los inversores en plantas de biometano, esta es la primera fuente real de ingresos a largo plazo mediante subastas (categorías por debajo de 2 MW y a partir de 2 MW; el productor elige entre subasta o FIP). Sin embargo, las subastas aún requieren actos de ejecución: un reglamento del Consejo de Ministros sobre las cantidades y valores máximos de biometano para los próximos tres años, un reglamento del ministro de Clima con precios de referencia y una decisión de la Comisión Europea sobre la ayuda pública. En la práctica, las primeras subastas podrían celebrarse como muy pronto en 2027. Hasta entonces, las instalaciones más pequeñas pueden beneficiarse del sistema FIP, cuyo plazo se amplió hasta el 30 de junio de 2027.

Los cambios para los prosumidores y los sistemas de almacenamiento de energía afectan a un grupo más amplio, pero en el contexto de las plantas de biogás es relevante que el sistema de almacenamiento se considere parte de la instalación de energías renovables, lo que simplifica las conexiones y las liquidaciones.

Aspectos a tener en cuenta

Los inversores deben prestar atención a los plazos: el vacatio legis de cuatro meses para las subastas, el requisito de la decisión de la Comisión Europea y la necesidad de emitir actos de ejecución, que determinarán la escala de la primera ronda. La instalación que participe en la subasta debe introducir biometano en la red por primera vez solo tras el cierre de la sesión de subasta, y los equipos para la producción de biometano no podrán tener más de 48 meses de antigüedad antes de la primera producción de biometano.