Recht en regelgevingGebeurtenis
REPowerEU: doel van 45% hernieuwbare energie in 2030, waterstof en snellere vergunningen. Wat verandert er voor gasprojecten?
Het REPowerEU-plan van 18 mei 2022 stelt een verhoging van het EU-doel voor hernieuwbare energie naar 45% in 2030 voor, evenals doelen voor waterstof en versnelling van vergunningprocedures. Voor biogas betekent dit een regulerend kader voor de komende jaren.
Andere taalversies: Polski, English, Deutsch, Español, Français, Italiano.
Het REPowerEU-plan van 18 mei 2022 is niet alleen een doel voor biomethaan. De Europese Commissie stelde ook voor om het EU-doel voor het aandeel hernieuwbare energiebronnen in 2030 te verhogen van 40% naar 45%, de vergunningprocedures te versnellen en ambitieuze doelen voor hernieuwbare waterstof vast te stellen. De wijzigingen moeten worden doorgevoerd via een herziening van bestaande wetgeving, met name de richtlijn voor hernieuwbare energie, die al werd herzien in het kader van het 'Fit for 55'-pakket.
Wat verandert er
De belangrijkste elementen van het plan zijn:
| Gebied | Voorstel van de Commissie |
|---|---|
| Doel hernieuwbare energie | 45% in 2030 in plaats van 40% |
| Vergunningprocedures | kortere termijnen, erkenning van hernieuwbare energie als publiek belang, aanwijzing van 'go-to'-gebieden met vereenvoudigde procedures |
| Hernieuwbare waterstof | productie- en importdoelen tot 2030 en ondersteuning van de infrastructuur |
| Biomethaan | 35 miljard m³ tegen 2030 en een actieplan (apart) |
| Zonne-energie | strategie en verplichting tot installatie van panelen op geselecteerde gebouwen |
De Commissie benadrukt dat zonder snellere procedures de doelen niet worden gehaald: projecten voor hernieuwbare energie wachten vaak jaren op vergunningen. Daarom stelt zij voor om de behandelingstijd van aanvragen te beperken, digitalisering door te voeren en de capaciteit van overheidsdiensten te vergroten.
Betekenis voor de sector in Nederland
Voor Nederlandse biogasinstallaties en biomethaaninstallaties zijn twee zaken van belang. Ten eerste leidt de versterking van de doelen voor hernieuwbare energie tot nationale wetgeving die de richtlijn implementeert – waaronder mogelijke doelen voor hernieuwbare gassen, eisen voor de warmtesector en transport. Ten tweede het vergunningproces zelf: voor biogasinstallaties in Nederland blijven locatie- en milieuprocedures, evenals juridische onzekerheid over de locatie, een probleem.
Snellere procedures kunnen vooral belangrijk zijn voor kleine en middelgrote agrarische biogasinstallaties, die vaak gebaseerd zijn op omgevingsvergunningen in plaats van bestemmingsplannen. De verhoging van het doel voor hernieuwbare energie verhoogt ook de druk op toezichthouders om de aansluiting van bronnen op het net te vereenvoudigen.
Waar op te letten bij de implementatie
Het doel van 45% geldt voor de hele Unie, en de verdeling van verplichtingen tussen de lidstaten moet nog worden vastgesteld. Investeerders in biogas doen er goed aan vooral de bepalingen over het publiek belang van hernieuwbare energie (wat de verkrijging van locatievergunningen kan vergemakkelijken), de zogenaamde versnelde ontwikkelingsgebieden en de criteria voor bio-energie in de gaten te houden. Deze wijzigingen treden niet meteen in werking: ze vereisen de goedkeuring van EU-wetgeving en vervolgens de implementatie ervan in nationale wetgeving, wat minstens enkele maanden in beslag zal nemen.
Wat volgt
De voorstellen van de Commissie gaan naar het Parlement en de Raad in het kader van de onderhandelingen over de richtlijn voor hernieuwbare energie. De Raad zal in juni haar standpunt presenteren en het Parlement in de herfst. Voor de sector is het belangrijk om te controleren of in de definitieve tekst doelen voor hernieuwbare gassen en bepalingen over vereenvoudigde procedures voor biogasinstallaties zijn opgenomen.
Bronnen
Verwante artikelen
