Spanje: derde REER-veiling kent 146 MW biomassa toe tegen gemiddeld 93,09 EUR/MWh

Het Spaanse Ministerie voor Ecologische Transitie (MITECO) heeft op 25 oktober 2022 in de derde REER-veiling 146 MW aan elektrisch vermogen uit biomassa toegekend. De gewogen gemiddelde prijs van de winnende biedingen bedroeg 93,09 EUR/MWh, met een maximum van 108,19 EUR/MWh en een minimum van 72,38 EUR/MWh. Voor producenten van energie uit biomassa is dit het eerste duidelijke signaal over de hoogte van de ondersteuningsprijs voor nieuwe centrales op vaste brandstoffen in Spanje.

Wat werd aangeboden en wat toegekend

Er was 520 MW te verdelen. De pool omvatte thermische zonne-energie (termosolar), gedecentraliseerde fotovoltaïsche energie, biomassa en andere hernieuwbare technologieën. In een mededeling van 26 oktober 2022 gaf het ministerie aan dat 146 MW aan biomassa en 31 MW aan gedecentraliseerde fotovoltaïsche energie met een lokaal karakter zijn toegekend. Het ministerie meldde dat deelnemers biedingen indienden boven de maximale prijs die volgens de veilingsregels was toegestaan; alleen biomassa en fotovoltaïsche energie werden toegekend.

Volgens het ministerie zal de realisatie van de toegekende projecten meer dan 400 miljoen EUR aan investeringen op gang brengen en ongeveer 4,4 duizend banen genereren. De veiling vond plaats onder omstandigheden die het ministerie omschreef als bepaald door de oorlog in Oekraïne: hoge inflatie, stijgende rentevoeten en prijspanningen op de markt voor grondstoffen en apparatuur.

Biomassa in vergelijking met eerdere veilingen

In de veiling van januari 2021 bedroegen de gewogen gemiddelde prijzen 24,47 EUR/MWh voor fotovoltaïsche energie en 25,31 EUR/MWh voor windenergie. Biomassa had toen geen toegewezen technologische pool; zoals het portaal Energías Renovables rapporteerde, nam de biomassa-sector deel, maar zonder kans tegen de prijzen van fotovoltaïsche energie. In de veilingen van 2021 werd geen vermogen aan biomassa toegekend, dus het resultaat van oktober 2022 is het eerste waarin een volume aan biomassa is toegekend.

Het prijsverschil is fundamenteel. Biomassa betaalt voor brandstof, terwijl fotovoltaïsche energie en windenergie dat niet doen, waardoor hun biedingen niet kostentechnisch vergelijkbaar zijn. Het ministerie erkende dat de prijzen voor biomassa hoger zijn dan die voor andere hernieuwbare energiebronnen, maar benadrukte dat het een regelbare technologie is die kan produceren wanneer het systeem dat nodig heeft, en als synchrone bron de werking ervan vergemakkelijkt. Daarnaast gaf het aan dat biomassa banen creëert, vooral in landelijke gebieden, en helpt bij het benutten van bos- en landbouwafval.

Spreiding van de biedingen

Het verschil tussen het goedkoopste en het duurste winnende bod bedroeg ongeveer 36 EUR/MWh (108,19 minus 72,38). Dit betekent dat er in deze veiling geen vaste prijs voor alle winnaars was: elke winnaar ontvangt de prijs die voortvloeit uit zijn eigen bod.

En biogas?

De mededeling van MITECO heeft betrekking op biomassa, niet op biogas. Biogasinstallaties en biomassacentrales in Spanje maken gebruik van een afzonderlijk terugleversysteem, gebaseerd op typische installaties; de regels hiervan worden beschreven in het overzicht van het Spaanse ondersteuningssysteem voor elektriciteit uit biogas en biomassa.

Hoe dit resultaat te interpreteren

Het jaar 2022 was in Europa een periode van extreem hoge gas- en energieprijzen. De biedingen voor biomassa uit oktober 2022 leggen daarom het kostenpeil vast van dat specifieke moment: hoge inflatie, duur kapitaal en dure brandstof. Voor een vergelijking met de Poolse markt kunt u het overzicht referentieprijzen in de OZE-veilingen 2022] raadplegen, met in gedachten dat in Polen de referentieprijs bij ministerieel besluit wordt vastgesteld, terwijl deze in Spanje voortvloeit uit de biedingen van de deelnemers.