Wet ter versterking van de gasveiligheid van de staat: ontwikkelingsplan voor opslagcapaciteit en noodtoestanden

De wet van 5 augustus 2022 tot wijziging van bepaalde wetten ter versterking van de gasveiligheid van de staat in verband met de situatie op de gasmarkt (Dz.U. 2022 poz. 1723) treedt in werking op 1 september 2022. Deze wet introduceert 10-jarige ontwikkelingsplannen voor opslagcapaciteit, gestructureerde procedures voor het afkondigen van gasnoodtoestanden en regels voor het beperken van de gasafname, inclusief boetes bij overschrijding. De bepalingen hebben geen directe betrekking op biogas of biomethaan, maar vormen wel de markt waarin deze zullen opereren.

Wat verandert er

De belangrijkste elementen van de wet:

Een aparte set bepalingen heeft betrekking op de conversie van stikstofhoudend gas naar hoogmethaangas: afnemers dragen de kosten voor het aanpassen van installaties, met uitzonderingen voor bepaalde categorieën, en de netbeheerder kan de kosten in de tarieven verwerken. Leveringen kunnen worden stopgezet aan afnemers die werkzaamheden niet mogelijk maken.

Betekenis voor de sector in Polen

Voor de biogassector is deze wet een bewijs dat de zekerheid van de gasvoorziening een taak van de overheid wordt, die planning, sancties en verantwoordelijkheid vereist. In veel delen van het net stroomt nog steeds stikstofhoudend gas, en de conversie naar hoogmethaangas verandert de voorwaarden voor het invoeden van nieuwe bronnen. Biomethaan met de eigenschappen van aardgas is chemisch vergelijkbaar met hoogmethaangas, wat de aansluiting van dergelijke installaties bij netconversie vergemakkelijkt.

Biogasinstallaties die elektriciteit en warmte produceren uit eigen biogas vallen in principe niet onder de afnamebeperkingen voor gas uit het net (dit kan anders zijn als de installatie gas uit het systeem afneemt), maar de verandering van marktregels beïnvloedt de gas- en energieprijzen en daarmee de rendabiliteit van investeringen.

Wie worden in de praktijk door de bepalingen geraakt

De grootste impact zal merkbaar zijn voor netbeheerders, gasleveranciers en industriële afnemers, die rekening moeten houden met procedures voor beperkingen en boetes. Huishoudens worden in eerste instantie beschermd, maar de verantwoordelijkheid voor het opstellen van plannen en de infrastructuur ligt bij de netbeheerders. Voor bedrijven die stikstofhoudend gas gebruiken, is de conversieplanning en de kosten voor het aanpassen van apparatuur van belang. Het is raadzaam om de netbeheerder te vragen naar geplande data, de omvang van de werkzaamheden en de wijze van kostenverrekening.

Wat volgt

Opslagbeheerders stellen ontwikkelingsplannen op, die door de toezichthouder zullen worden goedgekeurd. Voor de sector zijn de volgende uitvoeringsbesluiten en de manier waarop het systeem lokale gasbronnen, waaronder biomethaan, in de vraaganalyses en netontwikkelingsplannen zal opnemen, van belang.