EU-Taxonomie: Ab dem 1. Januar 2022 gelten Kriterien für Biogas und Bioabfallvergärung

Seit dem 1. Januar 2022 wird in der Europäischen Union die Delegierte Verordnung (EU) 2021/2139 angewendet, die im Rahmen der Taxonomie nachhaltiger Investitionen festlegt, wann eine Wirtschaftstätigkeit als wesentlicher Beitrag zum Klimaschutz anerkannt werden kann. Auf der Liste finden sich Tätigkeiten, die der Biogasbranche nahestehen: Erzeugung von Biogas, anaerobe Vergärung von Bioabfällen und Klärschlamm, Kompostierung, Energieerzeugung aus Bioenergie sowie Übertragungs- und Verteilnetze für erneuerbare Gase.

Was sich ändert

Die Taxonomie ist weder ein Verbot noch eine Subvention. Sie ist ein gemeinsames „Wörterbuch“, das sagt, was als ökologisch nachhaltige Tätigkeit bezeichnet werden darf. Für jede Art von Tätigkeit legt der delegierte Rechtsakt zwei Elemente fest: die Kriterien für den wesentlichen Beitrag (z. B. das erforderliche Niveau der Minderung der Treibhausgasemissionen) sowie den Grundsatz „Do no significant harm“ (DNSH) gegenüber den übrigen Umweltzielen wie dem Schutz von Gewässern, Böden und Biodiversität oder der Kreislaufwirtschaft.

Bei Bioenergie verweisen die Kriterien auf die aus der Richtlinie RED II bekannten Nachhaltigkeits- und Emissionseinsparungsanforderungen. Für die Erzeugung von Biogas und Biokraftstoffen wurden zusätzlich Rohstoffe aus Kulturen ausgeschlossen, die für Nahrungs- und Futtermittel bestimmt sind, was Anlagen auf Basis von Abfällen, Reststoffen und Mist begünstigt. Bei der Vergärung von Bioabfällen sind u. a. die getrennte Sammlung des Rohstoffs und die Verwertung der Gärprodukte (z. B. als Dünger) sowie die Begrenzung von Methanleckagen aus der Anlage wichtig.

Bedeutung für die Branche in Polen

Polnische landwirtschaftliche Biogasanlagen und Abfallbiogasanlagen müssen die Taxonomie nicht selbst berichten, werden aber mittelbar in ihren Einflussbereich geraten. Große börsennotierte Unternehmen und Banken berichten den Anteil der taxonomiefähigen Tätigkeiten; im ersten Jahr (Umsätze aus 2021) verlangt die Offenlegungsverordnung von Nichtfinanzunternehmen lediglich die Angabe der sog. Berücksichtigungsfähigkeit, erst später – der vollen Konformität. Finanzierende Institute werden daher nach Daten fragen, die bisher nicht erhoben wurden: Anteil der Abfallrohstoffe, Lebenszyklus-Emissionsbilanz oder Art der Verwertung des Gärrests.

Für Projekte auf Basis von Mist, Gülle und Abfällen der Agrar- und Lebensmittelindustrie ist das eine gute Nachricht – die Erfüllung der Kriterien ist realistisch. Projekte, die hauptsächlich auf Maissilage beruhen, können Schwierigkeiten haben, sie zu erfüllen.

Wie die Kriterien in der Praxis zu lesen sind

Der Grundsatz „Do no significant harm“ ist für den Investor mitunter schwieriger als das Klimakriterium selbst. In einer landwirtschaftlichen Biogasanlage bedeutet er u. a. den Nachweis, dass der Gärrest rechtskonform verwertet wird und den Zustand der Gewässer nicht verschlechtert, dass die Anlage gegen Leckagen gesichert ist und dass die Methanemissionen aus den Lagern und dem Fermentationssystem überwacht werden. Eine gute Praxis ist es, solche Unterlagen schon in der Projektphase zusammenzustellen: Die Bank oder der Fonds bewertet sie zusammen mit dem Businessplan.

Wie es weitergeht

Die Europäische Kommission arbeitet an weiteren Taxonomie-Rechtsakten, darunter an Kriterien für die übrigen Umweltziele (u. a. Kreislaufwirtschaft, Gewässerschutz). Investoren sollten schon jetzt die Herkunft der Rohstoffe, die Emissionsbilanz und den Weg des Gärrests dokumentieren, denn diese Daten werden zum Standard bei der Bewertung von Projekten.